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杭州市环保局行政执法职权、法律依据及责任分解

附件3:

杭州市环保局行政执法职权、法律依据及责任分解

第一部分行政许可

  一、建设项目环境影响评价文件审批

  责任单位:

  1、建设项目管理处

  2、城区分局管理科审批(综合)岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条第二款建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价,规定防治措施,经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后,计划部门方可批准建设项目设计任务书。

2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款 建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。

  3、《建设项目环境保护管理条例》第十一条凡新建、扩建、改建可能产生环境噪声污染的建设项目,建设单位应编制建设项目环境影响评价文件,并报经具有该项目环境保护审批权的环境保护部门审批同意后,方可开工建设。建设单位应当在申请环境影响评价审批前按规定征求社会公众的意见。

4、《中华人民共和国水污染防治法》 第十七条第一款 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。
5、《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条第二款 建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价,规定防治措施,并按照规定的程序报环境保护行政主管部门审查批准。

  6、《杭州市环境噪声管理条例》第十一条  凡新建、扩建、改建可能产生环境噪声污染的建设项目,建设单位应编制建设项目环境影响评价文件,并报经具有该项目环境保护审批权的环境保护部门审批同意后,方可开工建设。建设单位应当在申请环境影响评价审批前按规定征求社会公众的意见。

  7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三条 建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目,必须依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

  二、环境影响评价文件重新审批(建设项目发生重大变化,建设项目环境影响评价文件批准后超过5年的重新审核)

  责任单位:

  1、建设项目管理处

   2、城区分局管理科审批(综合)岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条  建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

  建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。

  2、《建设项目环境保护管理条例》第十二条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后,建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的,建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

  建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设的,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。原审批机关应当自收到建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内,将审核意见书面通知建设单位;逾期末通知的,视为审核同意。

  3、《浙江省建设项目环境保护管理办法》第二十八条  环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、地点发生重大变化的,或者其规模、生产工艺改变,致使污染物排放种类或者主要污染物排放总量发生重大变化,对环境可能造成更大影响的,建设单位应当重新报批环境影响评价文件。

  建设项目自环境影响评价文件批准之日起5年后方开工建设的,开工建设前,原环境影响评价文件应当报环境保护行政主管部门重新审核。

  三、建设项目环境保护设施竣工验收

  责任单位:

  1、建设项目管理处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科验收岗位

  江干环保分局管理科“三同时”岗位

  拱墅环保分局管理科建设项目审批岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十六条第一款  建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。

  2、《建设项目环境保护管理条例》第二十条 建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。环境保护设施竣工验收,应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目,建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内,向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

  3、《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条第三款建设项目投入生产或者使用之前,其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收,达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目,不得投入生产或者使用。

  4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十四条第二款 建设项目在投入生产或者使用之前,其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收;达不到国家规定要求的,该建设项目不得投入生产或者使用。

  5、《杭州市环境噪声管理条例》第十二条  产生环境噪声污染的建设项目,应当采取噪声污染防治措施,设置相应的噪声污染防治设施。环境噪声污染防治设施应当经原审批环境影响评价报告文件的环境保护部门验收合格后,方可投入生产或使用。

  6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十四条建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行。

  7、《浙江省环境污染监督管理办法》第二十五条第三款  建设单位应当在建设项目试生产或者试运行期满前,向原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请建设项目环境保护设施竣工验收。

  四、排污许可证核发

  责任单位:

  1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科排污申报岗位

  西湖环保分局管理科审批岗位

  江干环保分局管理科申报岗位

  拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

1、《中华人民共和国水污染防治法》第二十条的一款 直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。 第二款 禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

  2、《中华人民共和国大气污染防治法》第十五条第二款  大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序,按照公开、公平、公正的原则,核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量,核发主要大气污染物排放许可证。

  3、《浙江省大气污染防治条例》十二条第三款  环境保护行政主管部门应当将排污单位的主要大气污染物排放总量指标报同级人民政府批准,并由同级人民政府核发主要大气污染物排放许可证。

  4、《杭州市污染物排放许可管理条例》第二条  本市实行污染物排放许可制度。

  凡在本市行政区域内有下列直接或者间接向环境排放污染物行为的单位(以下称排污者),应当按照本条例规定申领污染物排放许可证:

  (一)向环境排放国家规定种类大气污染物的;

  (二)向环境排放国家规定种类水污染物的。

种植业和非集约化养殖业排放污染物、居民日常生活中产生的污染物非集中向环境排放的,以及机动车、火车、飞机、船舶等移动污染源排放污染物的,不适用本条例。

5、《浙江省环境污染监督管理办法》第十三条  本省对主要污染物实行排污许可证管理制度。

排污单位应当按照国家和省的有关规定申领排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。无排污许可证的,不得排放污染物。

排污许可证应当规定允许排放的主要污染物种类、总量指标、排放标准、排放方式和污染控制要求。

排污许可证实施的具体范围和核发程序,按照国家和省的有关规定执行,其中大气主要污染物排放许可证,县级以上人民政府可以委托本级环境保护行政主管部门核发。

  五、污染防治设施的拆除或闲置许可(含关闭、闲置或拆除工业固体废物污染环境防治及生活垃圾处置的设施、场所核准)

  责任单位:

  1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

  下城环保分局管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科科长岗位

  拱墅环保分局监察科环境监察岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十六条第二款  防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置,确有必要拆除或者闲置的,必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。

  2、《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第二款   企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。

  3《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条第二款  大气污染物处理设施必须保持正常使用,拆除或者闲置大气污染物处理设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。

  4、《浙江省大气污染防治条例》 第十六条  排污单位的大气污染物处理设施必须保持正常使用,拆除或者闲置大气污染物处理设施的,必须事先报所在地的环境保护行政主管部门批准。

  5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十五条 产生环境噪声污染的企业事业单位,必须保持防治环境噪声污染的设施的正常使用;拆除或者闲置环境噪声污染防治设施的,必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准。

  6、《杭州市环境噪声管理条例》第十三条  已建有环境噪声污染防治设施的单位,应当保持设施正常使用,不得擅自拆除或闲置。因更新、维修或其他特殊情况,确需拆除或闲置的,应当提前十五日报环境保护部门审批,并采取措施,减少环境噪声污染。

  7、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十四条 禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所;确有必要关闭、闲置或者拆除的,必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准,并采取措施,防止污染环境。

  六、危险废物转移许可(含水路运输医疗废物许可)

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局管理科审批(综合)岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。

  2、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十四条第一、二款  转移危险废物的,应当向有批准权的环境保护行政主管部门提交下列材料:

  (一)拟转移危险废物的名称、种类、特性、形态、包装方式、数量、转移时间、主要危险废物成分等基本情况;

  (二)运输单位具有运输危险货物资格的证明材料;

  (三)接受单位具有利用和处置危险废物资格及同意接受的证明材料;

  (四)危险废物利用和处置方案。

  在设区的市行政区域内转移危险废物的,由所在地设区的市环境保护行政主管部门批准;在省内跨设区的市转移危险废物的,由移出地设区的市环境保护行政主管部门商经接受地设区的市环境保护行政主管部门同意后批准;跨省转移危险废物的,由省环境保护行政主管部门商经接受地的省环境保护行政主管部门同意后批准。

  3、《危险废物转移联单管理办法》第四条第一款 危险废物产生单位在转移危险废物前,须按照国家有关规定报批危险废物转移计划;经批准后,产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。

  4、《危险废物经营许可证管理办法》第五十九条 转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。

  转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的,危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。

  5、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十六条转移废弃危险化学品的,应当按照国家有关规定填报危险废物转移联单;跨设区的市级以上行政区域转移的,并应当依法报经移出地设区的市级以上环境保护部门批准后方可转移。

  七、危险废物转移年度计划审批

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局管理科审批(综合)岗位

  3、市有害固体废物管理中心

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。

  2、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十五条一年内需要多次转移危险废物的单位,应当于每年12月31日前向有批准权的环境保护行政主管部门申报次年危险废物转移年度计划。危险废物转移年度计划经批准后,每次按计划转移危险废物时可不再审批。

  危险废物转移年度计划应当包括拟转移危险废物的种类、特性、数量、运输单位、接受单位、利用和处置方案、转移时间和次数等内容。

  转移危险废物应当严格按照批准的转移年度计划执行。转移的危险废物数量超过年度计划,或者转移的危险废物种类、接受单位与批准的年度计划不一致的,应当另行提出转移申请。

  八、医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证核发

  责任单位:1、污控处

  2、市有害固体废物管理中心

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十七条第一款 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。

  2、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十一条第二款 从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位,应当依法向环境保护行政主管部门申领危险废物经营许可证。

  3、《危险废物经营许可证管理办法》第七条第二款 医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。

  九、建筑施工夜间作业许可证核发

  责任单位:

  1、市环境监察支队

  2、城区分局

   上城环保分局监察科建筑施工管理岗位

   下城环保分局监察科排污申报岗位

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局管理科申报岗位

  拱墅环保分局监察科排污申报岗位

1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。

因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。

前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。

2、《杭州市环境噪声管理条例》第二十八条  在噪声敏感建筑物集中区域内,禁止在夜间进行产生噪声污染的施工作业。但抢修抢险作业、因生产工艺要求以及交通限制确需在夜间进行施工作业的除外。

因生产工艺要求确需在夜间进行施工作业的,施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书,向所在地环境保护部门申领夜间作业证明;因交通限制确需在夜间进行施工作业的,施工单位应当持所在地公安机关交通管理部门的施工意见书,向所在地环境保护部门申领夜间作业证明。

环境保护部门出具的夜间作业证明,应当载明作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求。

施工单位应当将夜间作业证明提前三日向附近居民公告,并按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工。

  十、向大气排放可燃气体许可

  责任单位:污控处

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》三十七条第二款 向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的,须报经当地环境保护行政主管部门批准。

  十一、拆船排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水许可

  责任单位:污控处

  法律依据:

  《防止拆船污染环境管理条例》第十三条第一款 排放洗舱水、压舱水和舱底水,必须符合国家和地方规定的排放标准;排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水,还必须经过监督拆船污染的主管部门批准。

  十二、进入自然保护区缓冲区的有关活动许可

  责任单位:生态处

  法律依据:

  《中华人民共和国自然保护区管理条例》第二十八条第一款  禁止在自然保护区的缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的,需要进入自然保护区的缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的,应当事先向自然保护区管理机构提交申请和活动计划,经自然保护区管理机构批准。

第二部分 行政监管

  一、环境保护监督管理

  (一)环境保护统一监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《中华人民共和国环境保护法》第七条第二款 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

  (二)水污染防治监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第八条 县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。

  2、《浙江省水污染防治条例》第五条第一款  县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域水污染防治实施统一监督管理。

  3、《杭州市生活饮用水源保护条例》第八条市、县(市)人民政府环境保护行政主管部门对本辖区内的饮用水源保护实施统一监督管理,具体行使下列职责:

  (一)贯彻国家有关饮用水源保护的方针、政策,组织实施饮用水源保护的法律、法规和规章;

  (二)会同有关部门编制饮用水源保护区区划方案和饮用水源保护规划;

  (三)负责饮用水源水质监测工作;

  (四)查处污染饮用水源的违法行为和事故;

  (五)协调各有关行政主管部门的饮用水源保护工作;

  (六)法律、法规规定的其他职责。

4、《浙江省环境污染监督管理办法》第二十二条第一款  县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当加强对污水集中处理设施运行单位的监督和管理。

  (三)大气污染防治监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

  2、《浙江省大气污染防治条例》第四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

  3、《杭州市机动车排气污染防治条例》第五条第一款  杭州市环境保护行政主管部门对全市机动车排气污染防治实施统一监督管理,负责组织实施本条例;区、县(市)环境保护行政主管部门对本辖区内机动车排气污染防治实施监督管理。

  4、《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》第四条第一款 杭州市环境保护行政主管部门负责城市扬尘污染防治的综合管理工作。

  (四)环境噪声污染防治监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六条第二款 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。

  2、《杭州市环境噪声管理条例》第五条第一款  市、区、县(市)环境保护行政主管部门(以下称环境保护部门)对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理,负责会同有关部门编制环境噪声污染防治规划,组织城市区域的声环境质量监测,督促有关部门落实环境噪声污染防治监督管理工作。

  (五)固体废物污染环境防治监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十条第二款  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责固体废物污染环境防治的监督管理工作。

  2、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第六条第一款 县级以上人民政府环境保护行政主管部门(以下简称环境保护行政主管部门)对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。

  第二十二条第二款  固体废物集中处置设施建设,应当符合环境保护规划和国家有关建设项目环境保护的规定。已建成的固体废物处置设施不符合国家有关规定和固体废物污染控制技术标准的,环境保护行政主管部门应当责令其限期整改。

  3、《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第四条市人民政府环境保护行政主管部门负责对全市固体废物污染环境的防治工作实施统一监督管理。

  (六)废弃危险化学品污染环境监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《废弃危险化学品污染环境防治办法》第六条第二款 县级以上地方环境保护部门对本行政区域内废弃危险化学品污染环境的防治工作实施监督管理。 

  (七)放射性安全监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》

  第三条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门和其他有关部门,按照职责分工和本条例的规定,对本行政区域内放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。

  第四十六条 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门应当按照各自职责对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位进行监督检查。

  检查单位应当予以配合,如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝和阻碍。

  第四十八条 县级以上人民政府环境保护主管部门在监督检查中发现生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有不符合原发证条件的情形的,应当责令其限期整改。

  监督检查人员依法进行监督检查时,应当出示证件,并为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。

  (八)电磁辐射的监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局管理科重点源环境管理岗位

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  《电磁辐射环境保护管理办法》

  第三条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区电磁辐射环境保护工作实施统一监督管理。

  第七条 省、自治区、直辖市(以下简称“省级”)环境保护行政主管部门负责除第六条规定所列项目以外、豁免水平以上的电磁辐射建设项目和设备的环境保护申报登记和环境影响报告书的审批;负责对该类项目和设备执行环境保护设施“三同时”制度的情况进行检查并负责竣工验收;参与辖区内由国务院环境保护行政主管部门负责的环境影响报告书的审批、环境保护设施“三同时”制度执行情况的检查和项目竣工验收以及项目建成后对环境影响的监督检查;负责辖区内电磁辐射环境保护管理队伍的建设;负责对辖区内因电磁辐射活动造成的环境影响实施监督管理和监督性监测。

  第八条 市级环境保护行政主管部门根据省级环境保护行政主管部门的委托,可承担第七条所列全部或部分任务及本辖区内电磁辐射项目和设备的监督性监测和日常监督管理。

  (九)秸秆禁烧的监督管理

  责任单位:城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《秸秆禁烧和综合利用管理办法》第三条 在地方各级人民政府的统一领导下,各级环境保护行政主管部门会同农业等有关部门负责秸秆禁烧的监督管理;农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作。

  (十)危险化学品监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《危险化学品安全管理条例》第五条  对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和对废弃危险化学品处置实施监督管理的有关部门,依照下列规定履行职责: 

  (四)环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件,负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记,并负责前述事项的监督检查。

  (十一)尾矿污染监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《防治尾矿污染环境管理规定》第四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本辖区内的尾矿污染防治实施统一监督管理。

  (十二)拆船业的环境保护监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

         下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第四条第一款 县级以上人民政府环境保护部门负责组织协调、监督检查拆船业的环境保护工作,并主管港区水域外的岸边拆船环境保护工作。

  第六款  县级以上人民政府的环境保护部门、中华人民共和国港务监督、国家渔政渔港监督管理部门和军队环境保护部门,在主管本条第一、第二、第三、第四款所确定水域的拆船环境保护工作时,简称“监督拆船污染的主管部门”。

  (十三)服务行业监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监理科建设项目跟踪管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  《杭州市服务行业环境保护管理办法》第四条第一款  市环境保护部门对服务行业的环境保护实施统一监督管理。

  (十四)对畜禽养殖污染防治工作监督管理

  责任单位:1、生态处

  2、城区分局

  上城环保分局监理科建设项目跟踪管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  《杭州市畜禽养殖污染防治管理办法》第七条  市环境保护行政管理部门对全市畜禽养殖污染防治工作实施统一监督管理。萧山区、余杭区、各县(市)环境保护行政管理部门对本辖区内畜禽养殖污染防治工作实施监督管理。

  (十五)组织开展清洁生产审核

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科科长岗位

   下城环保分局管理科

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  1、《清洁生产审核暂行办法》

  第十八条 各级发展改革(经济贸易)行政主管部门和环境保护行政主管部门,应当积极指导和督促企业按照清洁生产审核报告中提出的实施计划,组织和落实清洁生产实施方案。

      第二十条第二款  地方各级发展改革(经济贸易)行政主管部门会同环境保护行政主管部门可以根据本地实际情况,组织开展清洁生产审核培训,建立地方清洁生产专家库。

  2、《杭州市强制性清洁生产实施办法》第十一条  列入实施强制性清洁生产名单的企业,应当在名单公布之日起一年内完成清洁生产审核报告的编制,并报告所在地的环境保护行政主管部门和经济综合行政主管部门。

  (十六)污染物排放许可监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科科长岗位

   下城环保分局管理科

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  《杭州市污染物排放许可管理条例》第四条第一款  市环境保护行政主管部门对全市污染物排放许可实施统一监督管理。

  (十七)环保档案监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局办公室出纳岗位

   下城环保分局办公室档案管理岗

  西湖环保分局办公室、管理科、监察科

  江干环保分局办公室

  拱墅环保分局办公室

  法律依据:

  《环境保护档案管理办法》第六条第二款 县级以上地方各级环境保护行政主管部门对本辖区环境保护档案工作实施监督管理,并在业务上受上级环境保护行政主管部门和同级档案行政主管部门的监督、指导和检查。

  二、环境保护监督检查

  (一)环境保护现场检查

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第十四条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

2、《浙江省环境污染监督管理办法》第二十一条  县级以上人民政府环境保护行政主管部门及其环境监察机构可以依法对本行政区域内的排污单位进行现场检查。

检查人员在进行现场检查时,可以采取现场监测、采集样品、查阅有关资料等措施;对造成严重环境污染的,可以对有关设施、物品采取暂扣或者封存措施。

  (二)水污染监督检查

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第二十七条 环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。

  《中华人民共和国水污染防治法》第四十五条第四款  环境保护主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查。

  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十八条  环境保护部门和海事、渔政管理机构进行现场检查时,根据需要,可以要求被检查单位提供下列情况和资料:

  (一)污染物排放情况;

  (二)污染物治理设施及其运行、操作和管理情况;

  (三)监测仪器、仪表、设备的型号和规格以及检定、校验情况;

  (四)采用的监测分析方法和监测记录;

  (五)限期治理进展情况;

  (六)事故情况及有关记录;

  (七)与污染有关的生产工艺、原材料使用的资料;

  (八)与水污染防治有关的其他情况和资料。

  3、《浙江省水污染防治条例》第五十条  环境保护主管部门和其他依法行使监督管理权的部门,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查人员应当为被检查单位保守商业秘密。

  (三)对大气排污单位监督检查

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  法律依据:

  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十一条 环境保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。

  2、《浙江省大气污染防治条例》

  第十七条第一款 环境保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对排污单位大气污染物的产生和排放情况进行现场检查。被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。

  三十六条第三款 环境保护行政主管部门应当加强对饮食服务业经营场所油烟、烟尘排放状况的监督检查。

  (四)对噪声排污单位监督检查

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十一条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构,有权依据各自的职责对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查的单位必须如实反映情况,并提供必要的资料。检查部门、机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。检查人员进行现场检查,应当出示证件。

  2、《杭州市环境噪声管理条例》第十五条第一款  环境保护部门和其他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门,应当按照职责分工,定期、定点对其管辖范围内的环境噪声进行监测,并可依法对其管辖范围内排放环境噪声的单位和个人进行现场监督检查,被检查者应当如实反映情况,并提供必要资料。

  (五)固体废物污染环境监督检查

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  3、市有害固体废物管理中心

  法律依据

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十五条第一款 县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门,有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

  2、《危险废物经营许可证管理办法》第十七条第一款 县级以上人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式,加强对危险废物经营单位的监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。

  (六)对产生尾矿的企业进行现场检查

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  法律依据:

  《防治尾矿污染环境管理规定》第六条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对管辖范围内产生尾矿的企业进行现场检查。被检查的企业应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

  (七)放射性污染防治监督检查

  责任单位:

  1、辐射处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  3、市环境监察支队

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第十一条第二款县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门,按照职责分工,各负其责,互通信息,密切配合,对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。

  (八)对畜禽养殖场环境保护工作的监督检查

  责任单位:1、自然生态处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  3、市环境监察支队

  法律依据:

  1、《畜禽养殖污染防治管理办法》十二条第一款 县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本辖区范围内的畜禽养殖场的环境保护工作进行现场检查,索取资料,采集样品、监测分析。被检查单位和个人必须如实反映情况,提供必要资料。

  2、《杭州市畜禽养殖污染防治管理办法》第十九条  环境保护行政管理部门有权对本辖区内的畜禽养殖污染防治工作进行现场监督和检查。被检查单位和个人应当如实反映情况,提供必要的资料,不得拒绝、阻挠或隐瞒。

  (九)进入危险化学品作业场所进行现场检查

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  法律依据:

  《危险化学品安全管理条例》第六条  依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门,依法进行监督检查,可以行使下列职权:

  (一)进入危险化学品作业场所进行现场检查,调取有关资料,向有关人员了解情况,向危险化学品单位提出整改措施和建议;

  (十)对自然保护区的监督检查

  责任单位:1、 自然生态处

  2、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  3、市环境监察支队

  法律依据:

  1、《中华人民共和国自然保护区管理条例》第二十条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权对本行政区域内各类自然保护区的管理进行监督检查;县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门有权对其主管的自然保护区的管理进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查者应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

  2、《自然保护区土地管理办法》第二十一条县级以上人民政府土地管理和环境保护行政主管部门有权对本辖区内自然保护区的土地利用情况进行监督检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。

  (十一)拆船作业现场检查

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  法律依据:

  《防止拆船污染环境管理条例》第七条第一款 监督拆船污染的主管部门有权对拆船单位的拆船活动进行检查,被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。

  (十二)检查、核实排污申报登记内容

  责任单位:1、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局管理科申报岗位

  拱墅环保分局监察科、管理科

  2、市环境监察支队

  法律依据:

  《排放污染物申报登记管理规定》第十三条 县级以上环境保护行政主管部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,核实排污申报登记内容。被检查单位必须如实反映情况,提供必要的资料。

  (十三)对环保部门下达的重要工程任务进行归档文件材料检查验收

  责任单位:1、办公室

  2、城区分局

  上城环保分局监理科建设项目跟踪管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  3、市环境监察支队

  法律依据:

  《环境保护档案管理办法》第十五条第二款 承担环境保护行政主管部门下达的重要工程任务的单位,在申请工程验收前,必须通知下达工程任务的环境保护行政主管部门的档案管理机构对应当归档的文件材料进行检查验收。

  (十四)对服务项目经营者现场检查

  责任单位:城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《杭州市服务行业环境保护管理办法》第二十四条  环境保护部门或其他依照法律、法规规定行使环境监督管理职能的部门,有权对管辖范围内的服务项目经营者进行现场检查。检查人员应当出示行政执法证件。被检查者应如实反映情况,不得拒绝检查和弄虚作假。

  (十五)对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位监督检查

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局管理科、监察科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  3、市环境监察支队

  4、市有害固体废物管理中心

  《医疗废物管理条例》

  第三十四条 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门,应当依照本条例的规定,按照职责分工,对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。

  第三十六条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期的抽查。

  三、责令限期治理

   责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

  下城环保分局管理科重点源环境管理岗、监察科环境监察岗位

  西湖环保分局“1278”内容属管理科、信访中属监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  (一)综合性规定

  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十九条  对造成环境严重污染的企业事业单位,限期治理。

  中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理,由省、自治区、直辖市人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位限期治理,由市、县人民政府决定。被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。

  2、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 各级环保部门要严格执行各项环境监管制度,责令严重污染单位限期治理和停产整治,负责召集有关部门专家和代表提出开发建设规划环境影响评价的审查意见。

  强化限期治理制度,对不能稳定达标或超总量的排污单位实行限期治理,治理期间应予限产、限排,并不得建设增加污染物排放总量的项目;逾期未完成治理任务的,责令其停产整治。

  3、《浙江省环境污染监督管理办法》第十八条  县级以上人民政府环境保护行政主管部门对下列情形之一的排污单位,应当责令其限期治理或者停产整治:

(一)排放污染物超过国家和省规定排放标准的;

(二)排放污染物超过规定的排放总量指标的;

(三)排放污染物对环境造成严重污染的。

限期治理期限应当根据排污单位的工艺特点和污染治理要求确定,最长不得超过12个月,但法律、法规另有规定的除外。

限期治理期间,排污单位应当采取限产、停产或者其他措施,使其污染物排放符合限期治理规定的排放要求,并不得建设增加污染物排放总量的项目。

限期治理期限届满,环境保护行政主管部门应当对排污单位的治理效果进行验收。

  (二)责令水污染单位限期治理

  1、 《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条 违反本法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。

  限期治理期间,由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年;逾期未完成治理任务的,报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。

  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》

  第十条 县级以上地方人民政府环境保护部门根据总量控制实施方案,审核本行政区域内向该水体排污的单位的重点污染物排放量,对不超过排放总量控制指标的,发给排污许可证;对超过排放总量控制指标的,限期治理,限期治理期间,发给临时排污许可证。具体办法由国务院环境保护部门制定。

  第四十六条第二款  违反本细则第二十三条第二款的规定,在生活饮用水地表水源二级保护区内,超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的,由县级以上人民政府责令限期治理,可以处10万元以下的罚款;逾期未完成治理任务的,由县级以上人民政府按照规定的权限责令停业或者关闭。

  3、《浙江省水污染防治条例》第五十八条排放水污染物超过国家或者省规定的排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款,但罚款数额最高不超过二百万元。应缴纳排污费按年计算。

  规模化畜禽养殖场超过国家或者省规定的排放标准排放水污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款,但罚款数额最高不超过五万元。应缴纳排污费按年计算。

  限期治理期间,由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的最长期限不超过一年;逾期未完成治理任务的,报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。

  4、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第九条 向苕溪水域保护区内排放污染物的单位,凡污染物超过确定的允许排放总量的,由县级以上人民政府或其委托的环境保护部门按照规定权限决定限期治理。对污染严重、不能按时完成治理工作的单位,由县级以上人民政府按照规定权限责令停产治理;对污染严重难以治理的单位,由县级以上人民政府按照规定权限责令关闭。

  对责令限期治理的,在限期治理期间必须严格按照排污控制证规定的要求排污;对责令停产治理的,在治理期间不得排污;对责令关闭的,应停止生产,吊销排污控制证。

  (三)责令超标或超总量指标排放大气污染物单位限期治理

  1、《中华人民共和国大气污染防治法》

  第十六条  在国务院和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区、文物保护单位附近地区和其他需要特别保护的区域内,不得建设污染环境的工业生产设施;建设其他设施,其污染物排放不得超过规定的排放标准。在本法施行前企业事业单位已经建成的设施,其污染物排放超过规定的排放标准的,依照本法第四十八条的规定限期治理。

  第三十条第二款 在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内,属于已建企业超过规定的污染物排放标准排放大气污染物的,依照本法第四十八条的规定限期治理。

  2、《浙江省大气污染防治条例》第十三条第二款 排污单位现有排放量超过核定的主要大气污染物排放总量指标的,由县级以上人民政府责令限期治理。排污单位应当如期完成限期治理任务。

  (四)责令严重环境噪声污染的单位限期治理

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十七条 对于在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的企业事业单位,限期治理。被限期治理的单位必须按期完成治理任务。限期治理由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。对小型企业事业单位的限期治理,可以由县级以上人民政府在国务院规定的权限内授权其环境保护行政主管部门决定。

  2、《杭州市环境噪声管理条例》 第十四条对在噪声敏感建筑物集中区域内造成严重环境噪声污染的小型企业事业单位或者其他组织、个体工商户,由市、区、县(市)人民政府按照国务院规定的权限授权其环境保护部门责令限期治理;其他企业事业单位由市、区、县(市)人民政府按照国务院规定的权限责令限期治理。

  (五)责令严重污染畜禽养殖场限期治理

  1、《畜禽养殖污染防治管理办法》第十七条 对超过规定排放标准或排放总量指标,排放污染物或造成周围环境严重污染的畜禽养殖场,县级以上人民政府环境保护行政主管部门可提出限期治理建议,报同级人民政府批准实施。

  被责令限期治理的畜禽养殖场应向做出限期治理决定的人民政府的环境保护行政主管部门提交限期治理计划,并定期报告实施情况。提交的限期治理计划中,应规定畜禽废渣综合利用方案。环境保护行政主管部门在对畜禽养殖场限期治理项目进行验收时,其验收内容中应包括上述综合利用方案的落实情况。

  2、《杭州市畜禽养殖污染防治管理办法》第二十条  对超过规定排放标准或超过排放总量控制指标排放污染物的集约化畜禽养殖场,由所在地的环境保护行政管理部门或其本级人民政府依法责令其限期治理。

      被责令限期治理的集约化畜禽养殖场应当向所在地的环境保护行政管理部门提交限期治理计划,并定期报告实施情况。

      限期治理期限届满后,所在地的环境保护行政管理部门应当对集约化畜禽养殖场限期治理项目进行验收。

  (六)责令尾矿水超标排放单位限期治理

  《防治尾矿污染环境管理规定》第十二条 在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和其他需要特殊保护的区域内不得建设产生尾矿的企业;已建的企业所排放的尾矿水必须符合国家或地方规定的污染排放标准。向上述区域内排放尾矿水超过国家或地方规定的污染物排放标准的,限期治理。

  (七)责令严重污染环境的拆船单位限期治理

  《防止拆船污染环境管理条例》第八条 对严重污染环境的拆船单位,限期治理。对拆船单位的限期治理,由监督拆船污染的主管部门提出意见,通过批准环境影响报告书(表)的环境保护部门,报同级人民政府决定。

  (八)责令造成固体废物污染环境的单位和个人限期治理

  《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第二十一条第一款 造成固体废物污染环境的单位和个人,由市环境保护行政主管部门责令限期治理。被责令限期治理的单位和个人,应当定期向市环境保护行政主管部门报告治理进度和所采取的治理措施;市环境保护行政主管部门应当对治理情况进行监督检查。对完成限期治理任务的,应当及时进行验收。

  (九)责令不符合国家或地方规定排放标准及本办法规定的服务项目限期治理

  《杭州市服务行业环境保护管理办法》第三十四条  本办法施行前已设立的服务项目产生油烟、恶臭、噪声、振动等不符合国家或地方规定排放标准及本办法规定的,由环境保护部门受同级人民政府委托责令限期治理;期满后仍未能符合国家或地方规定标准的,由环境保护部门报所在地县级以上人民政府按规定权限责令停业或者关闭。

  四、污染事故、突发事件调查处理

  (一)综合性规定

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第三十一条  因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成污染事故的单位,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。

2、《浙江省环境污染监督管理办法》第四十二条  各级人民政府应当根据环境突发公共事件应急处置预案的要求,建立健全迅速有效处置环境突发公共事件的应急体系和机制,有效防范和处置环境突发公共事件。

排污单位应当采取有效措施,防止环境污染突发事故的发生。

  可能发生重大环境污染突发事故的单位,应当根据县级以上人民政府制定的应急预案和本单位的具体情况,制订本单位的环境污染事故应急方案,并报所在地环境保护行政主管部门备案。可能发生重大环境污染突发事故的单位目录,由省环境保护行政主管部门会同有关部门编制并公布。

第四十三条  发生环境污染突发事故时,排污单位应当立即采取应急措施,并立即向所在地县级以上人民政府环境保护行政主管部门及相关部门报告;可能危及公众生命健康和财产安全的,应当立即通知周边单位和居民。

县级以上人民政府和有关部门接到环境污染突发事故报告后,应当立即启动相应的应急预案,采取有效措施处置事故。

  (二)水污染事故调查处理

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据: 

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第六十七条 可能发生水污染事故的企业事业单位,应当制定有关水污染事故的应急方案,做好应急准备,并定期进行演练。生产、储存危险化学品的企业事业单位,应当采取措施,防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。

  第六十八条 企业事业单位发生事故或者其他突发性事件,造成或者可能造成水污染事故的,应当立即启动本单位的应急方案,采取应急措施,并向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后,应当及时向本级人民政府报告,并抄送有关部门。

  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十九条  企业事业单位造成水污染事故时,必须立即采取措施,停止或者减少排污,并在事故发生后48小时内,向当地环境保护部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报告;事故查清后,应当向当地环境保护部门作出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及事故潜在危害或者间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告,并附有关证明文件。

  环境保护部门收到水污染事故的初步报告后,应当立即向本级人民政府和上一级人民政府环境保护部门报告,有关地方人民政府应当组织有关部门对事故发生的原因进行调查,并采取有效措施,减轻或者消除污染。县级以上人民政府环境保护部门应当组织对事故可能影响的水域进行监测,并对事故进行调查处理。

  船舶造成水污染事故时,必须立即向就近的海事管理机构报告。造成渔业水体污染事故的,必须立即向事故发生地的渔政管理机构报告。海事或者渔政管理机构接到报告后,应当立即向本级人民政府的环境保护部门通报情况,并及时开展调查处理工作。

  水污染事故发生或者可能发生跨行政区域危害或者损害的,事故发生地的县级以上地方人民政府应当及时向受到或者可能受到事故危害或者损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量以及需要采取的防范措施等情况。

  3、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十一条 苕溪水域保护区内,排污单位或船舶发生水污染事故时,必须立即采取应急措施,通报可能受到水污染危害单位和居民,并在二十四小时内向当地环境保护部门和航政机关报告,接受调查处理。

  4、《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十二条 在饮用水源保护区和其他饮用水源地发生突发性事故,造成或可能造成饮用水源水体污染的,有关责任单位或个人应当采取应急措施,通报可能受到污染危害的单位和居(村)民,并在二小时内报告当地环境保护行政主管部门和其他有关行政主管部门,接受调查处理。

  当地环境保护行政主管部门接到报告后,应当立即向本级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告,当地县级以上人民政府应当组织有关行政主管部门调查事故发生的原因,并及时采取有效措施,减轻或者消除污染。

  造成跨区、县(市)饮用水源污染事故的,由市环境保护行政主管部门调查处理,有关的区、县(市)人民政府应当予以协助。

  (三)大气污染事故调查处理

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第一款 单位因发生事故或者其他突然性事件,排放和泄漏有毒有害气体和放射性物质,造成或者可能造成大气污染事故、危害人体健康的,必须立即采取防治大气污染危害的应急措施,通报可能受到大气污染危害的单位和居民,并报告当地环境保护行政主管部门,接受调查处理。

  2、《浙江省大气污染防治条例》第四十一条 环境保护行政主管部门发现重大、特大大气污染事故或者接到事故报告后,应当立即向本级人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告;人民政府接到报告后,应当立即组织有关部门采取有效措施,减轻或者消除污染,并对事故进行调查处理。

  (四)固体废物、危险废物事故突发事件调查处理

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十三条 因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。    

  2、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第四十条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故防范措施和应急预案,并报所在地环境保护行政主管部门备案。

  因发生意外事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,应当立即采取防范措施,启动应急预案,消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居(村)民,并向所在地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。

  第四十一条 在发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全,或者有证据证明危险废物污染事故可能发生时,环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门,必须立即向本级人民政府和上一级行政主管部门报告,并立即赶赴现场采取临时控制措施,进行调查处理。

  所在地县级以上人民政府应当及时向当地居(村)民公告,并组织有关部门采取有效措施,根据需要疏散人员,控制现场,责令停止导致或者可能导致进一步污染环境的作业活动,消除危害。

  3、《浙江省水污染防治条例》第四十八条  负责水污染事故应急和事故调查处理的人民政府及其环境保护、海事、农业、渔业、水行政、国土资源和安全监管等主管部门,应当按照应对突发事件的要求,启动应急预案,采取应急措施,做好应急处置和调查处理工作。

  4、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第十九条第二款  发生废弃危险化学品事故时,事故责任单位应当立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并按照国家有关事故报告程序的规定,向所在地县级以上环境保护部门和有关部门报告,接受调查处理。

  5、《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第二十一条第二款  因发生事故或其他突发性事件,造成固体废物污染环境的,有关单位或个人必须立即采取措施减轻或消除事故对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并同时向市环境保护行政主管部门及有关部门的报告,接受处理。

  (五)医疗废物流失、泄漏、扩散或突发事故调查处理

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《医疗废物管理条例》

  第七条第一款 医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,应当在48小时内向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告,调查处理工作结束后,医疗卫生机构应当将调查处理结果向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告。

  第八条第一款 医疗卫生机构发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害,需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时,应当在24小时内向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告,并根据《医疗废物管理条例》的规定,采取相应紧急处理措施。

  (六)放射性污染事故调查处理

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国放射性污染防治法》第三十三条 生产、销售、使用、贮存放射源的单位,应当建立健全安全保卫制度,指定专人负责,落实安全责任制,制定必要的事故应急措施。发生放射源丢失、被盗和放射性污染事故时,有关单位和个人必须立即采取应急措施,并向公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门报告。

  公安部门、卫生行政部门和环境保护行政主管部门接到放射源丢失、被盗和放射性污染事故报告后,应当报告本级人民政府,并按照各自的职责立即组织采取有效措施,防止放射性污染蔓延,减少事故损失。当地人民政府应当及时将有关情况告知公众,并做好事故的调查、处理工作。

  2、《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》

  第四十二条 发生辐射事故时,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位应当立即启动本单位的应急方案,采取应急措施,并立即向当地环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门报告。

  环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门接到辐射事故报告后,应当立即派人赶赴现场,进行现场调查,采取有效措施,控制并消除事故影响,同时将辐射事故信息报告本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门。

  县级以上地方人民政府及其有关部门接到辐射事故报告后,应当按照事故分级报告的规定及时将辐射事故信息报告上级人民政府及其有关部门。发生特别重大辐射事故和重大辐射事故后,事故发生地省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门应当在4小时内报告国务院;特殊情况下,事故发生地人民政府及其有关部门可以直接向国务院报告,并同时报告上级人民政府及其有关部门。

  禁止缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射事故。

  第四十四条 辐射事故发生后,有关县级以上人民政府应当按照辐射事故的等级,启动并组织实施相应的应急预案。

  县级以上人民政府环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门,按照职责分工做好相应的辐射事故应急工作:

  (一)环境保护主管部门负责辐射事故的应急响应、调查处理和定性定级工作,协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源;

  (二)公安部门负责丢失、被盗放射源的立案侦查和追缴;

  (三)卫生主管部门负责辐射事故的医疗应急。

  环境保护主管部门、公安部门、卫生主管部门应当及时相互通报辐射事故应急响应、调查处理、定性定级、立案侦查和医疗应急情况。国务院指定的部门根据环境保护主管部门确定的辐射事故的性质和级别,负责有关国际信息通报工作。

  3、《电磁辐射环境保护管理办法》

  第二十三条 因发生事故或其他突然性事件,造成或者可能造成电磁辐射污染事故的单位,必须立即采取措施,及时通报可能受到电磁辐射污染危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。

  环保部门收到电磁辐射污染环境的报告后,应当进行调查,依法责令产生电磁辐射的单位采取措施,消除影响。

  第二十四条 发生电磁辐射污染事件,影响公众的生产或生活质量或对公众健康造成不利影响时,环境保护部门应会同有关部门调查处理。

  (七)自然保护区污染破坏调查处理

  责任单位:1、自然生态处

   2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《中华人民共和国自然保护区管理条例》第三十三条 因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成自然保护区污染或者破坏的单位和个人,必须立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向自然保护区管理机构、当地环境保护行政主管部门和自然保护区行政主管部门报告,接受调查处理。

  (八)尾矿污染事故调查处理

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《防治尾矿污染环境管理规定》第十五条 因发生事故或其他突然事件,造成或者可能造成尾矿污染事故的企业,必须立即采取应急措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向当地环境保护行政主管部门和企业主管部门报告,接受调查处理。当地环境保护行政主管部门接到尾矿污染事故报告后,应立即向当地人民政府和上一级环境保护行政主管部门报告。对于特大的尾矿污染事故,由地、市环境保护行政主管部门报告国家环境保护局。任何单位和个人不得干扰对事故的抢救和处理工作。 可能发生重大污染事故的企业,应当采取措施,加强防范。

  (九)拆船污染事故调查处理

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《防止拆船污染环境管理条例》十五条第二款 污染损害事故发生后,拆船单位必须向监督拆船污染的主管部门提交《污染事故报告书》,报告污染发生的原因、经过、排污数量、采取的抢救措施、已造成和可能造成的污染损害后果等,并接受调查处理。

  五、许可证相关监管

  (一) 水污染物排放许可证监管

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科排污申报岗、环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科申报岗位

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

《水污染物排放许可证管理暂行办法》第二十二条 当地环境保护行政主管部门有权对管辖区内已颁发《排放许可证》的企业事业单位进行现场抽测、检查,被检查的排污单位应如实反映情况,并提供有关资料。

(二) 责令危险废物经营许可证持证单位限期整改

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科排污申报岗、环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

法律依据:

《危险废物经营许可证管理办法》第十七条第三款 县级以上人民政府环境保护主管部门发现危险废物经营单位在经营活动中有不符合原发证条件的情形的,应当责令其限期整改。

  (三) 危险废物经营单位定期报告及归档监管

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科排污申报岗、环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

法律依据:

《危险废物经营许可证管理办法》第十八条 县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况。危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况记录簿,如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向和有无事故等事项。

危险废物经营单位应当将危险废物经营情况记录簿保存10年以上,以填埋方式处置危险废物的经营情况记录簿应当永久保存。终止经营活动的,应当将危险废物经营情况记录簿移交所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门存档管理。

  (四) 危险废物转移联单管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科排污申报岗、环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  3、市有害固体废物管理中心

  法律依据:

  1、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十六条第一款 经批准转移危险废物的,转移时应当按照国家有关规定填写危险废物转移联单。

  2、《危险废物转移联单管理办法》

  第四条第一款危险废物产生单位在转移危险废物前,须按照国家有关规定报批危险废物转移计划;经批准后,产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。

  第十条 联单保存期限为五年;贮存危险废物的,其联单保存期限与危险废物贮存期限相同。

  环境保护行政主管部门认为有必要延长联单保存期限的,产生单位、运输单位和接受单位应当按照要求延期保存联单。

  第十一条第一款省辖市级以上人民政府环境保护行政主管部门有权检查联单运行的情况,也可以委托县级人民政府环境保护行政主管部门检查联单运行的情况。

  3、《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第十七条 转移危险废物的,必须按照国家有关规定填定危险废物转移联单,并向危险废物移出地和接受地的环境保护行政主管部门报告。

  (五) 排污申报登记注册证管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科排污申报岗、环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《排放污染物申报登记管理规定》第五条 排污单位必须如实填写《排污申报登记表》,经其行业主管部门审核后向所在地环境保护行政主管部门登记注册,领取《排污申报登记注册证》。排放污染物的个体工商户的排污申报登记,由县级以上地方环境保护行政主管部门规定。

  排污单位终止营业的,应当在终止营业后一周内向所在地环境保护行政主管部门办理注销登记,并交回《排污申报登记注册证》。

  (六) 太湖流域水污染物许可证的审批、发放和监督管理

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

       上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科排污申报岗、环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》

  第六条第二款  河南省、安徽省、江苏省、山东省、浙江省和上海市县级以上环境保护行政主管部门依照本办法的规定负责排污许可证的审批、发放和监督管理。

  第十三条第二款 排污许可证有效期届满前停业或者届满后不再排污的,排污单位应当向原发证机关办理注销手续。

  (七) 污染物排放许可证监督管理的规定

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科排污申报岗、环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  六、排污费监管

  (一) 排污费资金收缴使用的管理、监督检查

  责任单位:计财处

  法律依据:

  《排污费资金收缴使用管理办法》第四条 排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”,各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度,对排污费资金收缴、使用进行严格管理,加强监督检查。

  (二) 环境保护专项资金使用情况监督检查和治理项目验收

  责任单位:1、计财处

  2、污控处

  3、城区分局

  上城环保分局监察科科长岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  《排污费资金收缴使用管理办法》第十九条 项目承担单位收到环境保护专项资金后,应当严格按照有关规定组织项目的实施。污染治理项目在实施过程中应当严格执行国家有关招投标管理规定。环境保护行政主管部门应当根据项目进度检查治理技术方案的实施以及污染物总量削减措施的执行。项目完成后,应当根据国家有关规定及时验收。

  七、建设项目监管

  责任单位:1、建设项目管理处

  2、城区分局

  上城环保分局监理科建设项目跟踪管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局管理科

  (一)建设项目环境监管

  法律依据:

《浙江省建设项目环境保护管理办法》
第八条第一款  各级环境保护行政主管部门对辖区内建设项目的环境保护实施统一监督管理。

  第三十八条对可能造成重大环境影响的建设项目,推行环境监理制度,由建设单位委托具有环境工程监理资质的单位对建设项目施工中落实环境保护措施进行技术监督。

  (二)对建设项目环评审批后的监管

  法律依据:

1、《中华人民共和国环境影响评价法》
第二十七条 在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案;原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价,采取改进措施。
第二十八条 环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者生态破坏的,应当查清原因、查明责任。对属于为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构编制不实的环境影响评价文件的,依照本法第三十三条的规定追究其法律责任;属于审批部门工作人员失职、渎职,对依法不应批准的建设项目环境影响评价文件予以批准的,依照本法第三十五条的规定追究其法律责任。
2、《浙江省建设项目环境保护管理办法》第四十一条 在建设项目建设、运行过程中,如出现不符合业经审批的环境影响评价文件要求的情形的,建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报审批建设项目的有关部门备案。

  (三)建设项目试生产监管

  法律依据:

  《建设项目竣工环境保护验收管理办法》

  第七条 建设项目试生产前,建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请。

  对国务院环境保护行政主管部门审批环境影响报告书(表)或环境影响登记表的非核设施建设项目,由建设项目所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门负责受理其试生产申请,并将其审查决定报送国务院环境保护行政主管部门备案。

  第八条 环境保护行政主管部门应自接到试生产申请之日起30日内,组织或委托下一级环境保护行政主管部门对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查,并做出审查决定。

  对环境保护设施已建成及其他环境保护措施已按规定要求落实的,同意试生产申请;对环境保护设施或其他环境保护措施未按规定建成或落实的,不予同意,并说明理由。逾期未做出决定的,视为同意。

  试生产申请经环境保护行政主管部门同意后,建设单位方可进行试生产。

  (四)建设项目“三同时”监管

  法律依据:

  《浙江省建设项目环境保护管理办法》

  第四十四条按第四十二条规定补办环境影响评价文件审批手续或者按第四十三条规定重新审批的建设项目,不符合环境影响评价文件审批条件的,不得批准;已建成投入生产的,由有审批权的环境保护行政主管部门依法提请有关人民政府予以关闭。 

  第四十五条  环境保护行政主管部门决定停止建设或者人民政府决定予以关闭的建设项目,环境保护行政主管部门应当督促建设单位改善、恢复因建设活动而受到破坏的环境。

  八、责令相对人采取有关环境保护措施或履行义务

  (一) 责令经监督抽测不符合污染物排放标准的在用机动车限期维修

  责任单位:市机排处管理科

  法律依据:

  《浙江省大气污染防治条例》二十八条第二款 经监督抽测不符合污染物排放标准的在用机动车,由环境保护行政主管部门责令限期维修。机动车维修单位应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范进行维修,使在用机动车达到规定的污染物排放标准。

  (二) 责令产生尾矿企业限期建成或完善设施

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《防治尾矿污染环境管理规定》第十条 企业产生的尾矿必须排入尾矿设施,不得随意排放。无尾矿设施,或尾矿设施不完善并严重污染环境的企业,由于环境保护行政主管部门依照法律规定报同级人民政府批准,限期建成或完善。

  (三) 要求排污单位设立排污口

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条第一款 向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口;在江河、湖泊设置排污口的,还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。

  2、《浙江省水污染防治条例》第二十九条第一款  向环境或者向城镇污水处理设施排放水污染物的企业事业单位和个体工商户(以下统称排污单位),应当按照国家和省有关规定设置规范化排污口。

  3、《排放污染物申报登记管理规定》第十二条 排污单位的废水排放口、废气排放口、噪声排放源和固体废物储藏、处置场所应适于采样、监测计量等工作条件,排污单位应按所在地环境保护行政主管部门的要求设立标志。

  (四) 责令立即排除或者限期排除危险化学品事故隐患

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科环境监察岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  《危险化学品安全管理条例》第六条  依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门,依法进行监督检查,可以行使下列职权:(二)发现危险化学品事故隐患时,责令立即排除或者限期排除;

  (五) 特殊时期,对施工作业作出禁止性规定

  责任单位:城区分局

  上城环保分局监察科建筑施工管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科、管理科

  法律依据:

  1、《杭州市环境噪声管理条例》第三十条  在中考、高考等特殊期间,市、县(市)人民政府可以对产生环境噪声污染的建筑施工作业时间和区域作出限制性规定,并提前七日向社会公告。

  2、《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》第十九条 经市人民政府批准,市环境保护行政主管部门可在特殊时期,对特定区域内产生扬尘污染的施工作业作出禁止性规定。

3、《浙江省环境污染监督管理办法》第十九条  区域、流域环境质量因不可抗力等自然原因达不到环境功能区质量要求时,县级以上人民政府可以根据排污单位污染物排放情况,对排污单位采取限产等措施,确保功能区的环境质量。

  九、监督检(监)测

  责任单位:1、科监处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科

  法律依据:

1、《浙江省环境污染监督管理办法》第三十九条第二款  县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当组织和督促环境监测机构做好日常环境监测工作,及时掌握本行政区域内环境质量状况、污染物排放情况及变化趋势,统一发布本行政区域环境信息和环境质量状况公报。

第四十条第一款  本省建立跨行政区域河流交接断面水环境质量监测制度。省环境保护行政主管部门负责组织全省交接断面水环境质量状况的监测。县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内交接断面水环境质量状况进行监测,并将监测结果报告本级人民政府,同时向社会公布。

  2、《杭州市服务行业环境保护管理办法》第二十三条第二款  市环境保护部门应当会同市质量技术监督部门组织对本市餐饮服务项目安装的油烟净化设施使用效果进行抽检,并向社会公布抽检结果。

  3、《杭州市环境噪声管理条例》第十五条  环境保护部门和其他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门,应当按照职责分工,定期、定点对其管辖范围内的环境噪声进行监测,并可依法对其管辖范围内排放环境噪声的单位和个人进行现场监督检查,被检查者应当如实反映情况,并提供必要资料。

  十、验收、备案、核查

  法律依据:

  (一)事故应急预案备案

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  1、《浙江省水污染防治条例》第四十六条第一款  可能发生水污染事故的企业事业单位,应当依法制定本单位的水污染事故应急方案,做好应急准备,并定期进行演练。应急方案应当报所在地环境保护主管部门备案。

  2、《浙江省大气污染防治条例》 三十九条第二款 排放或者可能泄漏有毒有害气体的单位,必须制订事故应急预案,并报当地环境保护行政主管部门及其他有关部门备案。

  3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案;环境保护行政主管部门应当进行检查。

  4、《危险化学品安全管理条例》第二十五条  危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料,不得留有事故隐患。处置方案应当报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级环境保护部门、公安部门备案。负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当对处置情况进行监督检查。

  5、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十条第三款 危险废物填埋场运营管理单位应当建立危险废物填埋的永久性档案,填埋过的场地应当建立识别标志,并将填埋情况向环境保护、国土资源、建设部门备案。

  第三十一条第一款 产生危险废物的单位应当依法申报登记,并按照国家有关规定制定危险废物管理计划,报所在地环境保护行政主管部门备案。

  6、《废弃危险化学品污染环境防治办法》

  第十九条  产生、收集、贮存、运输、利用、处置废弃危险化学品的单位,应当制定废弃危险化学品突发环境事件应急预案报县级以上环境保护部门备案,建设或配备必要的环境应急设施和设备,并定期进行演练。

  第十四条  危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的,应当按照《危险化学品安全管理条例》有关规定对危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料进行妥善处置,并按照国家有关环境保护标准和规范,对厂区的土壤和地下水进行检测,编制环境风险评估报告,报县级以上环境保护部门备案。

  对场地造成污染的,应当将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意后,在环境保护部门规定的期限内对污染场地进行环境恢复。对污染场地完成环境恢复后,应当委托环境保护检测机构对恢复后的场地进行检测,并将检测报告报县级以上环境保护部门备案。

  7、《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第十五条 处置危险废物的单位应当制定相应的事故防范和应急方案,并报市环境保护行政主管部门备案。

8、《浙江省环境污染监督管理办法》第四十二条第三款  可能发生重大环境污染突发事故的单位,应当根据县级以上人民政府制定的应急预案和本单位的具体情况,制订本单位的环境污染事故应急方案,并报所在地环境保护行政主管部门备案。可能发生重大环境污染突发事故的单位目录,由省环境保护行政主管部门会同有关部门编制并公布。

(二)危险废物管理计划备案

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十一条第一款 产生危险废物的单位应当依法申报登记,并按照国家有关规定制定危险废物管理计划,报所在地环境保护行政主管部门备案。

  (三)拆船单位关闭或者搬迁检查验收

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  《防止拆船污染环境管理条例》第十六条 拆船单位关闭或者搬迁后,必须及时清理原厂址遗留的污染物,并由监督拆船污染的主管部门检查验收。

  (四)持证单位签定委托运营合同备案

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第二十一条  持证单位应当在与委托单位签署委托运营合同后30日内,向项目设施所在地县级环境保护部门填报《环境污染治理设施委托运营项目备案表》。

  (五)生产、进口或转移新化学物质的备案

  责任单位:1、生态处

   2、城区分局

   上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  《浙江省自然保护区管理办法》第十五条第二款 自然保护区管理机构应当根据自然保护区的范围和界线设置自然保护区区界标志,并将区界标志分布图及相关资料报自然保护区行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。区界标志设定后不得擅自移动或者改变。

  (六)委托其他单位或个人代为运行管理环境污染防治设施协议备案

  责任单位:1、污控处

   2、城区分局

   上城环保分局管理科综合岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科、管理科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局管理科

  3、市环境监察支队

  法律依据:

《浙江省环境污染监督管理办法》第三十一条  排污单位应当自行处置污染物,也可以委托有资质的单位处置污染物或者代为运行管理环境污染防治设施。

排污单位委托相关单位和个人处置或者运行的,应当签订委托协议,明确双方权利、义务和责任。排污单位应当在签订协议之日起7日内将协议报所在地环境保护行政主管部门备案。

  十一、总量控制监管

  责任单位:1、计财处

   2、污控处

  3、城区分局

   上城环保分局管理科科长岗位

  下城环保分局管理科

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第十八条 国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,并将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求,将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。具体办法和实施步骤由国务院规定。

  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第八条 对依法实施重点污染物排放总量控制的水体,县级以上地方人民政府应当依据总量控制计划分配的排放总量控制指标,组织制定本行政区域内该水体的总量控制实施方案。

  总量控制实施方案应当确定需要削减排污量的单位、每一排污单位重点污染物的种类及排放总量控制指标、需要削减的排污量以及削减时限要求。

  3、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第七条第一款 苕溪水域保护区内的污染物排放管理实行污染物排放总量控制制度。污染物排放总量控制目标和污染源排放污染物的种类及排放限量,由杭州市人民政府根据苕溪水域不同功能区地面水环境质量标准制定,经省环境保护部门审核,报省人民政府批准后实施。

  4、《水污染物排放许可证管理暂行办法》第十一条 地方环境保护行政主管部门在本地区内实行污染物排放总量控制,应根据水体功能或水质目标的要求进行总量分配,根据水污染和污染物排放现状,确定污染物削减量。

5、《浙江省环境污染监督管理办法》第十二条  本省对水、大气主要污染物实行排放总量控制制度。

省环境保护行政主管部门应当会同省有关部门商设区的市人民政府,根据国家有关规定和本省环境容量以及经济社会发展水平,制定全省主要污染物排放总量控制计划,报经省人民政府批准后实施。

  十二、环境污染治理设施运营资质监督管理

  责任单位:1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局管理科科长岗位

  下城环保分局管理科

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》

  第七条县级以上环境保护行政主管部门依照本办法的规定,对本行政区域内资质证书实施管理。

  第十九条第一款县级以上环境保护部门应当通过书面核查和实地检查等方式,加强对持证单位的监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后存档。

  第二十条第一款持证单位在其单位所在地省级行政区域以外承接项目的,其运营活动应当接受项目所在地县级以上环境保护部门的监督检查。


第三部分 行政处罚

  责任单位:

  1、法规处

  2、杭州市环境监察支队监察科、综合法制科

  3、杭州市机动车排气污染管理处监察科

  4、城区各环保分局监察科、综合科、办公室

  处罚总类:警告,罚款,责令停产停业,暂扣、吊销许可证,没收违法所得

  法律依据

  (一)未获得资质证书从事环境污染治理设施运营活动

  法律依据:

  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第二十五条  违反本办法规定,未获得资质证书的单位从事环境污染治理设施运营活动的,由县级以上环境保护部门责令停止违法行为,并处2万元以上3万元以下罚款。

  (二)不按证书规定从事环境污染治理设施运营活动

  法律依据:

  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第二十七条 违反本办法规定,不按照资质证书的规定从事环境污染治理设施运营活动的,由县级以上环境保护部门责令改正,可以处1万元以上3万元以下罚款;情节严重的,并由国家环境保护总局吊销资质证书。

  (三)伪造、变造、转让环境污染治理设施运营资质证书

  法律依据:

  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第三十条 违反本办法规定,伪造、变造、转让资质证书的,由县级以上环境保护部门责令改正,可以并处1万元以上3万元以下罚款,可以由国家环境保护总局吊销资质证书。

  (四)排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费

  法律依据:

  《排污费征收使用管理条例》第二十二条 排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期补缴应当缴纳的排污费,并处所骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。

  (五)不按规定缴纳排污费

   法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第三十五条第一项  违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:

  (一)    不按国家规定缴纳超标准排污费的。

  2、《排污费征收使用管理条例》

  第二十一条 排污者未按照规定缴纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,并报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。

  (六)未取得污染物排放许可排放污染物

  法律依据:

  1、《杭州市污染物排放许可管理条例》第三十条  违反本条例第三条规定的,按照以下规定处理:

  (一)未取得污染物排放许可排放污染物的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并可处以二万元以上二十万元以下罚款;逾期不改正的,提请有权限的人民政府责令停业或者关闭;

  2、《浙江省环境污染监督管理办法》第四十五条  违反本办法第十三条规定,未取得排污许可证排放主要污染物的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,并可以处1万元以上5万元以下罚款。

  (七)不按照污染物排放许可证载明的内容排放污染物

  法律依据:

  《杭州市污染物排放许可管理条例》第三十条  违反本条例第三条规定的,按照以下规定处理:

  (二)不按照污染物排放许可证载明的内容排放污染物的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,并可对违法排放水污染物的,处以五万元以下罚款,对违法排放大气污染物的,处以一万元以上十万元以下罚款;逾期不改正的,吊销污染物排放许可证。

  (八)未按规定办理污染物排放许可证变更手续

  法律依据:

  1、《杭州市污染物排放许可管理条例》第三十一条  违反本条例第十四条第一款规定,排污者未按规定办理污染物排放许可证变更手续的,由发证环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上一万元以下罚款。

  2、《浙江省排污许可证管理暂行办法》第二十七条排污单位未按照规定办理排污许可证重新申领手续而继续排污的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,并可处5000元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,按未取得排污许可证排放污染物予以处罚。

  (九)未按规定办理污染物排放许可证重新申领手续

  法律依据:

  1、《杭州市污染物排放许可管理条例》第三十二条  违反本条例第十五条规定,排污者未按规定办理污染物排放许可证重新申领手续的,按照未取得污染物排放许可排放污染物进行处罚。

  2、《浙江省排污许可证管理暂行办法》第二十七条排污单位未按照规定办理排污许可证重新申领手续而继续排污的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,并可处5000元以上5万元以下的罚款;逾期不改正的,按未取得排污许可证排放污染物予以处罚。

  (十)未按要求悬挂污染物排放许可证

  法律依据:

  《杭州市污染物排放许可管理条例》第三十三条  违反本条例第十九条规定,未按要求悬挂污染物排放许可证的,由环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以五百元以上一千元以下罚款。

  (十一)涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让污染物排放许可证

  法律依据:

  1、《杭州市污染物排放许可管理条例》第三十四条  违反本条例第二十条规定,涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让污染物排放许可证的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以二千元以上二万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  2、《浙江省排污许可证管理暂行办法》第二十八条  排污单位涂改、出租、出借或者非法转让排污许可证的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,并处5000元以上5万元以下的罚款。

  (十二)引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备

  法律依据:

  《中华人民共和国环境保护法》第三十五条第一项  违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:

  (三)引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的;

  (十三)将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第三十五条第一项  违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:

  (五)将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。

  (十四)将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

  (三)将列入限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用的;

  有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。

  (十五)不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果

  法律依据:

  1、《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十条  违反本法第二十八条第三款规定,不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;拒不改正的,处以十万元以下的罚款。

  2、《杭州市强制性清洁生产实施办法》第二十四条  违反本办法第八条规定,列入实施强制性清洁生产名单的企业未在规定期限内开展清洁生产审核的,由所在地的环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期仍不改正的,处以一万元以上三万元以下罚款。

      违反本办法第十一条规定,列入实施强制性清洁生产名单的企业未实施清洁生产审核或者未如实报告审核结果的,由所在地的环境保护行政主管部门责令其限期改正;逾期仍不改正的,处以一万元以上五万元以下罚款;属于本办法第三条第一款第(二)项规定企业的,处以二万元以上十万元以下罚款。

  (十六)污染严重企业不公布或未按规定公布污染物排放情况

  法律依据:

  1、《中华人民共和国清洁生产促进法》第四十一条  违反本法第三十一条规定,不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门公布,可以并处十万元以下的罚款。

  2、《浙江省环境污染监督管理办法》第四十八条  违反本办法第二十条、第二十三条第三款规定的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并可以处2000元以上5万元以下罚款。

  3、《杭州市强制性清洁生产实施办法》 第二十三条  违反本办法第七条第一款规定,应当实施强制性清洁生产的企业未按照规定公布其主要污染物排放情况的,由所在地的环境保护行政主管部门责令其限期改正;逾期仍不改正的,处以一万元以上十万元以下罚款。

  (十七)逾期未申请清洁生产绩效验收或者绩效验收未达到规定要求

  法律依据:

  《杭州市强制性清洁生产实施办法》第二十五条  违反本办法第十五条规定,企业逾期未申请清洁生产绩效验收的,或者绩效验收未达到规定要求的,由市环境保护行政主管部门会同市经济综合行政主管部门责令其限期改正;逾期仍不改正的,处以三万元以上五万元以下罚款。

  (十八)咨询服务机构未按照规定内容、程序进行清洁生产审核

  法律依据:

  《杭州市强制性清洁生产实施办法》第二十六条  企业委托的咨询服务机构未按照规定内容、程序进行清洁生产审核,弄虚作假、提供虚假审核报告的,由市经济综合行政主管部门会同市环境保护行政主管部门责令其改正;情节严重的,处以一万元以上五万元以下罚款,并将其违法事实予以通报。

  (十九)重点排污者不安装污染物排放自动监控设备或者自动监控设备不正常运行

  法律依据:

  《杭州市污染物排放许可管理条例》第三十五条  违反本条例第二十一条规定,重点排污者不安装污染物排放自动监控设备或者自动监控设备不正常运行的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,并可处以一万元以上五万元以下罚款;逾期不改正的,处以五万元以上十万元以下罚款。

  (二十)可能发生重大环境污染突发事故的单位未制订本单位的环境污染事故应急方案

  法律依据:

  《浙江省环境污染监督管理办法》第五十四条  违反本办法第四十二条第三款、第四十三条第一款规定的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并可以处2000元以上2万元以下罚款。

  (二十一)发生环境污染突发事故时,排污单位未立即采取应急措施并向行政主管部门报告

  法律依据:

  《浙江省环境污染监督管理办法》第五十四条  违反本办法第四十二条第三款、第四十三条第一款规定的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并可以处2000元以上2万元以下罚款。

  (二十二)未安装在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十六条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

  (四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。

  《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第六条 医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

  (四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。

  2、《浙江省大气污染防治条例》第四十五条违反本条例第十五条规定,排污单位未按规定安装采样装置、监测采样平台、在线监测设施的,由环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以一千元以上一万元以下罚款。

  3、《污染源自动监控管理办法》第十六条  违反本办法规定,现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设施的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,并可处1万元以下的罚款。

  (二十三)排污单位在限期治理期间污染物排放不符合限期治理规定的排放要求

  法律依据:

  《浙江省环境污染监督管理办法》第四十六条  违反本办法第十八条第三款规定,排污单位在限期治理期间污染物排放不符合限期治理规定的排放要求的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门依法加倍征收排污费,并可以处1万元以上5万元以下罚款。

  (二十四)违反环境影响评价制度

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条  建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件,擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

  建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

  海洋工程建设项目的建设单位有前两款所列违法行为的,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。

  2、《建设项目环境保护管理条例》

  第二十四条  违反本条例规定,有下列行为之一的,由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续;逾期不补办手续,擅自开工建设的,责令停止建设,可以处10万元以下的罚款:

  (一)未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的;

  (二)建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化,未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的;

  (三)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批准之日起满5年,建设项目方开工建设,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未报原审批机关重新审核的。

  第二十五条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意,擅自开工建设的,由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止建设,限期恢复原状,可以处10万元以下的罚款。

  3、《浙江省水污染防治条例》第六十条  建设项目无环境影响评价批准文件,建设单位擅自开工建设并建成投入生产或者使用的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,限期补办环境影响评价文件审批手续,处五万元以上五十万元以下的罚款;不符合环境影响评价文件审批条件的,由有审批权的环境保护主管部门依法提请有关人民政府予以关闭。

  4、《浙江省建设项目环境保护管理办法》第四十二条 建设单位无环境保护行政主管部门批准的环境影响评价批准文件,擅自开工建设的,由环境保护行政主管部门责令停止建设,限期补办环境影响评价文件审批手续,逾期不办理的,处5万元以上20万元以下罚款;擅自开工建设并建成投入生产的,由环境保护行政主管部门责令停止生产,限期补办环境影响评价文件审批手续,并处5万元以上20万元以下罚款。

  建设项目未依照第二十八条规定重新报批、报审环境影响评价文件,擅自开工建设或者建成投入生产的,按本条规定处罚。

  5、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十七条 违反本条例规定,有下列情形之一的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,处以一万元以上十万元以下的罚款:

  (一)未持有经批准的环境影响报告书(表),擅自设置拆船厂并进行拆船的;  

  对未持有经批准的环境影响报告书(表),擅自在第五条第二款所指的区域设置拆船厂并进行拆船的,除依据前款规定予以罚款外,按照分级管理的原则,由县级以上人民政府责令限期关闭或者搬迁。

  (二十五)违反环保“三同时”制度

  法律依据:

  (一)综合性规定

  1、《中华人民共和国环境保护法》第三十六条 建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。

  2、《建设项目环境保护管理条例》第二十八条 违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。

  3、《污染源自动监控管理办法》第十七条违反本办法规定,新建、改建、扩建和技术改造的项目未安装自动监控设备及其配套设施,或者未经验收或者验收不合格的,主体工程即正式投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护部门依据《建设项目环境保护管理条例》责令停止主体工程生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。

  4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第二十三条  违反本办法规定,建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经建设项目竣工环境保护验收或者验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十八条的规定,责令停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。

  (二)水污染防治方面

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十一条 违反本法规定,建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  2、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十四条 违反本条例第十条第三款规定的,由批准该建设项目环境影响报告的环境保护部门责令停止生产或使用,可以并处罚款:

  (一)污染物排放未超过国家规定排放标准的,处以五千元以上二万元以下的罚款;

  (二)污染物排放超过国家规定排放标准的,处以一万元以上五万元以下的罚款。

  (三)大气污染防治方面

  《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条  违反本法第十一条规定,建设项目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要求,投入生产或者使用的,由审批该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处一万元以上十万元以下罚款。

  (四)噪声污染防治方面

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十八条 违反本法第十四条的规定,建设项目中需要配套建设的环境噪声污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,擅自投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。

  2、《杭州市环境噪声管理条例》第四十条  违反本条例第十二条规定,建设项目的噪声污染防治设施未经验收合格投入生产或使用的,由批准该建设项目的环境影响报告文件的环境保护部门责令其停止生产或使用,并可处以一万元以上十万元以下罚款。

  (五)固体废物污染防治方面

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条 违反本法规定,建设项目需要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处十万元以下的罚款。

  (六)其他

  《杭州市服务行业环境保护管理办法》第二十六条  违反本办法第九条规定,新开办服务项目未建成需配套建设的环境保护设施,擅自投入营业的,由环境保护部门责令其停止营业,并可处5000元以上100000元以下罚款;需配套建设的环境保护设施已建成但未在规定期限内向环境保护部门申请竣工验收或未经验收合格擅自投入营业的,由环境保护部门责令其停止营业,并可处2000元以上50000元以下罚款。

  (二十六)试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行

  法律依据:

  1、《建设项目环境保护管理条例》第二十六条 违反本条例规定,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。

  2、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第二十一条  违反本办法第六条规定,试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由有审批权的环境保护行政主管部门依照《建设项目环境保护管理条例》第二十六条的规定,责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下罚款。

  3、《浙江省建设项目环境保护管理办法》第四十六条  建设项目试生产期间,环境保护设施未同时投入试运行的,由环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,并处5万元以下罚款。

  (二十七)建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收

  法律依据:

  《建设项目环境保护管理条例》第二十七条 违反本条例规定,建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收的,由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。

  (二十八)验收单位在建设项目竣工中弄虚作假

  法律依据:

  《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第二十四条 从事建设项目竣工环境保护验收监测或验收调查工作的单位,在验收监测或验收调查工作中弄虚作假的,按照国务院环境保护行政主管部门的有关规定给予处罚。

  (二十九)评价结论错误并因此造成损失,对环评单位的处罚

  法律依据:

  《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第三十一条建设项目环境影响评价结论错误并因此造成损失的,由审批该建设项目的环境保护部门没收评价单位的评价费用,处以一万元以上十万元以下的罚款,并可报审批机关降低评价单位的资格等级或吊销其环境影响评价资格证书。

  (三十)未经同意或未按规定要求进行试生产

  法律依据:

  1、《浙江省水污染防治条例》第五十九条排污单位未经县级以上人民政府环境保护主管部门同意进行试生产,或者未按规定要求试生产的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令其停止试生产,并可处一万元以上十万元以下的罚款。

  2、《浙江省环境污染监督管理办法》第四十七条  违反本办法第二十五条第一款规定,未经审核同意进行试生产或者试运行的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,并可以处5000元以上3万元以下罚款。

  违反本办法第二十五条第二款规定,建设项目在试生产或者试运行期间,污染物排放不符合环境保护行政主管部门依法提出的要求的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并可以处1万元以上5万元以下罚款。

  (三十一)不按照排污许可证规定排放水污染物

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十四条 不按照排污许可证或者临时排污许可证的规定排放污染物的,由颁发许可证的环境保护部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,并可以吊销排污许可证或者临时排污许可证。

  2、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十三条第二款  不按照排污控制证的规定超标排放污染物的,责令限期改正,并处以五千元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销排污控制证。

  (三十二)应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物

  法律依据:

  1、《浙江省水污染防治条例》第六十一条  应当取得排污许可证的排污单位无排污许可证排放水污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止排污、限期补办排污许可证,可处二万元以上二十万元以下的罚款;依法不予核发排污许可证的,由县级以上人民政府责令停业或者关闭。

  2、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十三条第一款 违反本条例第八条规定,未取得排污控制证向苕溪水域保护区排污的单位,不符合发放排污控制证条件的,由环境保护部门责令停止生产;符合发放排污控制证条件的,责令限期办理排污控制证,并按照以下规定处罚:

  (一)对污染物排放未超过国家规定排放标准的,处以五千元以下的罚款;

  (二)对污染物排放超过国家规定排放标准的,责令限期治理,并处以一万元以上十万元以下的罚款。

  (三十三)排放水污染物的单位拒领《排放许可证》

  法律依据:

  《水污染物排放许可证管理暂行办法》第二十三条第一款  违反本办法规定有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门根据不同情节,给予警告或处以罚款:

  (三)拒绝办理排污申报登记或拒领《排放许可证》的,处以5万元以下(含5万元)罚款,并加倍收缴排污费。

  (三十四)逾期未完成水污染物削减量

  法律依据:

  《水污染物排放许可证管理暂行办法》第二十三条第一款  违反本办法规定有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门根据不同情节,给予警告或处以罚款:

  (二)逾期未完成污染物削减量以及超出《排放许可证》规定的污染物排放量的,处以1万元以下(含1万元)罚款,并加倍收缴排污费。

  (三十五)造成水污染事故

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款 企业事业单位违反本法规定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。

  第二款  对造成一般或者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之二十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之三十计算罚款。

  2、《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十七条 违反本条例规定,发生饮用水源污染事故的,由环境保护行政主管部门按照直接损失的百分之二十计算罚款,直接损失难以计算的,处以二十万元以下的罚款;对造成重大经济损失的,按照直接损失的百分之三十计算罚款,直接损失难以计算的,处以一百万元以下的罚款。

  (三十六)超标或超总量排放水污染物

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条 违反本法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。限期治理期间,由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年;逾期未完成治理任务的,报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。

  2、《浙江省水污染防治条例》第五十八条第一款  排放水污染物超过国家或者省规定的排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款,但罚款数额最高不超过二百万元。应缴纳排污费按年计算。

      第二款  规模化畜禽养殖场超过国家或者省规定的排放标准排放水污染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款,但罚款数额最高不超过五万元。应缴纳排污费按年计算。

  3、《水污染物排放许可证管理暂行办法》第二十条 违反《排放许可证》规定额度超量排污的,当地环境保护行政主管部门根据情节,有权中止或吊销其《排放许可证》。

  (三十七)不正常使用或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条 违反本法规定,不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。

  2、《浙江省水污染防治条例》第五十七条  排污单位不正常使用水污染物处理设施,或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款,但罚款数额最高不超过一百万元。应缴纳排污费按年计算。

  3、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十五条 违反本条例第十二条规定,擅自将水污染防治设施关停、拆除 或闲置,污染物排放超过国家规定标准或超过排污控制证规定要求的,由环境保护部门责令限期重新安装、使用,并处以五千元以上十万元以下的罚款。

  (三十八)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:

  (一)在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的;

  (三十九)在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:

  (二)在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的;

  (四十)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:

  (三)在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目,或者改建建设项目增加排污量的。   

  (四十一)违法、违规设置排污口或者私设暗管

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款  除前款规定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。

  (四十二)生活饮用水地表水源二级保护区内,设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品码头

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十六条第三款  违反本细则第二十三条第三款的规定,在生活饮用水地表水源二级保护区内,设立装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品码头的,由县级以上人民政府环境保护部门责令限期拆除,可以处10万元以下的罚款。

  (四十三)在苕溪水域保护区内新建、扩建污染项目

  法律依据:

  《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十六条 违反本条例第十六条第一款规定,在苕溪水域保护区内新建、 扩建污染项目的,由环境保护部门责令停止建设,并处以二万元以上十万元以下罚款。

  (四十四)在饮用水源保护区内设立剧毒物品仓库、废物回收场、加工场和堆栈

  法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

  (二)违反第十三条第(五)项规定,设立剧毒物品仓库、废物回收场、加工场和堆栈的;

  有前款第(二)项、第(三)项、第(四)项规定行为之一的,由环境保护行政主管部门或县级以上人民政府按照规定权限责令其限期拆除或停业、关闭。

  (四十五)在饮用水源保护区内新建、扩建、改建船舶制造、修理厂

      法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

  (三)违反第十三条第(六)项规定,新建、扩建、改建船舶制造、修理厂的;

  有前款第(二)项、第(三)项、第(四)项规定行为之一的,由环境保护行政主管部门或县级以上人民政府按照规定权限责令其限期拆除或停业、关闭。

  (四十六)在饮用水源保护区内新建、扩建、改建规模化畜禽等动物养殖场、屠宰场

  法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

  (四)违反第十三条第(九)项规定,新建、扩建、改建规模化畜禽等动物养殖场、屠宰场的;

  有前款第(二)项、第(三)项、第(四)项规定行为之一的,由环境保护行政主管部门或县级以上人民政府按照规定权限责令其限期拆除或停业、关闭。

  (四十七)在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条第二款 在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,可以处五百元以下的罚款。

  (四十八)将饮用水源保护区内的土地、建(构)筑物及其他设施出租给他人从事禁止的生产经营项目和活动

  法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

  (九)违反第十七条规定,将饮用水源保护区内的土地、建(构)筑物及其他设施出租给他人从事本条例禁止的生产经营项目和活动的。

  (四十九)不按照规定制定水污染事故的应急方案

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条 企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款:

  (一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的;

  (五十)未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条 企业事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款:

  (二)水污染事故发生后,未及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应急措施的。

  (五十一)向水体排放油类、酸液、碱液

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

  (一)向水体排放油类、酸液、碱液的;

  2、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》

  第二十七条 违反本条例第十七条规定,有下列情况之一的,由环境保护部门责令停止违法行为,并处罚款:

  (一)向水体排放油类、酸液、碱液的,处以五万元以下罚款;向水体排放剧毒废液的,处以十万元以下的罚款;

  (五十二)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

  (四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的;

  有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  2、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》

  第二十七条 违反本条例第十七条规定,有下列情况之一的,由环境保护部门责令停止违法行为,并处罚款:

  (二)向水体排放、倾倒工业废渣、尾矿和垃圾以及其他废弃物的,处以一万元以下的罚款;

  (五十三)向水体排放剧毒废液或者将可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

  (二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;

  有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  2、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》

  第二十七条 违反本条例第十七条规定,有下列情况之一的,由环境保护部门责令停止违法行为,并处罚款:

  (一)向水体排放油类、酸液、碱液的,处以五万元以下罚款;向水体排放剧毒废液的,处以十万元以下的罚款;

  3、《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

  (一)违反第十三条第(四)项规定,堆放、填埋、倾倒剧毒、高残留农药等危险废物的;

  (五十四)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

  (三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的;

  有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  (五十五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

  (五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的;

  有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  (五十六)违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

  (六)违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的;

  有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  (五十七)利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水、放射性废液或者其他废弃物

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

  (七)利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的;

  有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  2、《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (三)不按照规定的方式排放放射性废液,利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其他方式排放放射性废液的;

  有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。

  (五十八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

  (八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。

  有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元以上五十万元以下的罚款。

  (五十九)利用渗坑、渗井、裂隙、农用沟渠等排放污染物

  法律依据:

  1、《杭州市生活饮用水源保护条例》

  第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

  (八)违反第十五条规定,在饮用水源保护区内利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞以及其他不正当方式排放污水的;

  2、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十九条 违反本条例第十九条规定,利用渗坑、渗井、裂隙、农用沟渠排放污染物的,责令停止排放,由环境保护部门处以五万元以下罚款。

  (六十)在饮用水水源保护区范围内堆放、存贮可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物

  法律依据:

  《浙江省水污染防治条例》第五十六条  在饮用水水源保护区范围内堆放、存贮可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物的,由县级以上环境保护主管部门责令停止违法行为,限期清除污染物,并可处五千元以上五万元以下的罚款;逾期不清除的,环境保护主管部门可以指定相应单位代为清除,所需费用由违法者承担。

  (六十一)在苕溪流域河流两岸堆放、存贮固体废弃物和其他污染物

  法律依据:

  《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十七条 违反本条例第十七条规定,有下列情况之一的,由环境保护部门责令停止违法行为,并处罚款:

  (四)在河流两岸堆放、存贮固体废弃物和其他污染物的,处以一万元以下的罚款;

  (六十二)在苕溪流域使用剧毒和高残留农药

  法律依据:

  《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十七条 违反本条例第十七条规定,有下列情况之一的,由环境保护部门责令停止违法行为,并处罚款:

  (五)使用剧毒和高残留农药的,处以二千元以上五万元以下的罚款;

  (六十三)饮用水源保护区内码头未设置残油、废油、含油污水、船舶垃圾等废弃物的接收处理设施

  法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

  (五)违反第十三条第(十一)项规定,码头未设置残油、废油、含油污水、船舶垃圾等废弃物的接收处理设施的

  (六十四)饮用水源保护区内风景区(点)未设置生活污水和垃圾收集处理设施

  法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

  (六)违反第十三条第(十二)项规定,风景区(点)未设置生活污水和垃圾收集处理设施的;

  (六十五)存放、运输和使用可能污染饮用水源的物品,未采取防溢、防渗、防漏等措施和事故应急措施

  法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,可处以三千元以上十万元以下的罚款:

    (七)违反第十三条第(十四)项规定,存放、运输和使用可能污染饮用水源的物品,未采取防溢、防渗、防漏等措施和事故应急措施的;

  (六十六)已建成生活污水、垃圾集中处理设施的区域擅自排放、倾倒生活污水、垃圾

  法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,情节严重的可处以一千元以上三万元以下的罚款:

  (二)违反第十六条规定,生活污水、垃圾未按规定实行集中处理,擅自排放、倾倒的。

  (六十七)利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十七条   违反本细则第三十三条第(四)项的规定,利用储水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、放射性物质、有毒化学品、农药的,由县级以上地方人民政府环境保护部门责令改正,可以处10万元以下的罚款。

  (六十八)擅自改变、破坏饮用水源保护区界碑

  法律依据:

  《杭州市生活饮用水源保护条例》第二十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,限期改正,给予警告,情节严重的可处以一千元以上三万元以下的罚款:

  (一)违反第十二条第二款规定,擅自改变、破坏饮用水源保护区界碑的;

  (六十九)未按规定安装与使用水污染物排放自动监测设备

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:    

  (二)未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网,并保证监测设备正常运行的;

  (七十)未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:

  (三)未按照规定对所排放的工业废水进行监测并保存原始监测记录的。

  (七十一)向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水

  法律依据:

  《畜禽养殖污染防治管理办法》第十八条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处以1000元以上3万元以下罚款:

  (二)向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废渣和污水的。

  (七十二)未按规定设置排污口或安装自动监控设备

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四十五条  违反本细则第十一条的规定,未按照规定设置排污口、安装总量控制监测设备的,由环境保护部门责令限期改正,可以处1万元以下的罚款。

  2、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第二十八条 违反本条例第十八条规定的,由环境保护部门按下列规定给予处罚:

  (一)在饮用水水源一级保护区内设立排污口排放污水的,责令拆除排污口和停止排放污水,并处以一万元以上二十万元以下罚款;

  (二)在饮用水水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目的,改建项目未削减污染物排放量的,原有排污口未按规定削减污染物排放总量的,责令停止建设、生产或使用,并处以一万元以上十万元以下罚款。

  3、《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》

  第十七条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由所在地县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,并给予警告,或者处以一万元以下罚款:

  (四)违反本办法第十六条规定,未按照规定和标准设置规范的排污口、安装污染物排放自动监测设备或者仪器的、自动监测设备、仪器未正常运转的。

  4、《浙江省环境污染监督管理办法》第四十九条  违反本办法第二十六条第一、二、四款规定的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并可以处2000元以上3万元以下罚款。

  (七十三)造成大气污染事故

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第六十一条 对违反本法规定,造成大气污染事故的企业事业单位,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门根据所造成的危害后果处直接经济损失百分之五十以下罚款,但最高不超过五十万元;情节较重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分或者纪律处分;造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (七十四)超标或超总量排放大气污染物

  法律依据:

  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条  违反本法规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的,应当限期治理,并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。限期治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院规定。

  2、《浙江省大气污染防治条例》第四十四条第一款  违反本条例第十三条第一款规定,排污单位违反排放许可证规定的条件排放主要大气污染物的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,并处一万元以上十万元以下罚款。

  (七十五)不正常或者未经批准拆除、闲置使用大气污染物处理设施

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:

  (三)排污单位不正常使用大气污染物处理设施,或者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的;

  (七十六)不正常使用或者未经批准拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统

  法律依据:

  《污染源自动监控管理办法》第十八条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理:

  (二)不正常使用大气污染物排放自动监控系统,或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的;

  有前款第(一)项行为的,依据《水污染防治法实施细则》第四十一条的规定,责令恢复正常使用或者限期重新安装使用,并处10万元以下的罚款;有前款第(二)项行为的,依据《大气污染防治法》第四十六条的规定,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处5万元以下罚款;有前款第(三)项行为的,依据《环境噪声污染防治法》第五十条的规定,责令改正,处3万元以下罚款。

  (七十七)排放或者可能泄漏有毒有害气体的单位未制订事故应急预案

  法律依据:

  《浙江省大气污染防治条例》 第五十条 违反本条例第三十九条第二款规定,单位未制订事故应急预案的,由环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处以二千元以上二万元以下罚款。

  (七十八)在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料

   法律依据:

   《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:

  (四)未采取防燃、防尘措施,在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的。

  (七十九)违规焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质

  法律依据:

  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第五十七条  违反本法第四十一条第一款规定,在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内,焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,处二万元以下罚款。

  违反本法第四十一条第二款规定,在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为;情节严重的,可以处二百元以下罚款。

  2、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》第八条对违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的,由当地环境保护行政主管部门责令其立即停烧,可以对直接责任人处以20元以下罚款;造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的,对有关责任人员依法追究刑事责任。 

  (八十)期限届满后继续燃用高污染燃料

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第五十一条 违反本法第二十五条第二款或者第二十九条第一款的规定,在当地人民政府规定的期限届满后继续燃用高污染燃料的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。

  (八十一)未采取有效污染防治措施,向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》五十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款:

  (一)未采取有效污染防治措施,向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体的;

  (八十二)未经批准向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》五十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款:

  (二)未经当地环境保护行政主管部门批准,向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气的;

  (八十三)未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》五十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款:

  (三)未采取密闭措施或者其他防护措施,运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质的;

  (八十四)在生产、经营活动中直接燃烧高硫份煤炭

  法律依据:

  《浙江省大气污染防治条例》第四十七条 违反本条例第二十一条第一款规定,在生产、经营活动中直接燃烧高硫份煤炭的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,处以二千元以上二万元以下罚款;逾期不改正的,由县级以上人民政府责令停业。

  (八十五)在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤锅炉

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第五十二条 违反本法第二十八条规定,在城市集中供热管网覆盖地区新建燃煤供热锅炉的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为或者限期改正,可以处五万元以下罚款。

  (八十六)在人口集中区和其他需要特殊保护的区域内生产甲壳素、骨胶、骨粉、鱼粉的,或者从事屠宰、畜禽养殖及生物发酵等经营活动

  法律依据:

  《浙江省大气污染防治条例》 第四十八条 违反本条例第三十二条第一款第(二)项、第(三)项规定,生产甲壳素、骨胶、骨粉、鱼粉的,或者从事屠宰、畜禽养殖及生物发酵等经营活动的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,可以处以五百元以上五千元以下罚款。

  (八十七)生产、进口或者销售含铅汽油

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条 违反本法第三十四条第二款规定,未按照国务院规定的期限停止生产、进口或者销售含铅汽油的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,没收所生产、进口、销售的含铅汽油和违法所得。

  (八十八)新建的煤矿,不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第六十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施,可以处二万元以上二十万元以下罚款:

  (一)新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿,不按照国家有关规定建设配套的煤炭洗选设施的;

  (八十九)排放含有硫化物气体的企业,不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第六十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期建设配套设施,可以处二万元以上二十万元以下罚款:

  (二)排放含有硫化物气体的石油炼制、合成氨生产、煤气和燃煤焦化以及有色金属冶炼的企业,不按照国家有关规定建设配套脱硫装置或者未采取其他脱硫措施的。

  (九十)服务行业拒不使用清洁能源

  法律依据:

  《杭州市服务行业环境保护管理办法》第二十七条  违反本办法第十条第一款规定,未按规定使用清洁能源的,由环境保护部门责令其限期改正,拒不改正的,可处以5000元以上50000元以下罚款,并可由环境保护部门报所在地县级以上人民政府按规定权限责令其停业或者关闭。

  (九十一)服务行业未按要求设置、加装、改装污染防治设施

  法律依据:

        《杭州市服务行业环境保护管理办法》第二十八条  违反本办法第十一条、第十三条规定,有下列行为之一的,由环境保护部门责令其限期改正,并可处1000元以上10000元以下罚款:

       (一)未按要求设置、加装、改装污染防治设施的;

  (九十二)易产生扬尘污染的物料堆放场地未按规定采取覆盖或设置硬质密闭围档等防尘措施

法律依据:

  《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》第二十三条 对违反本办法第十六条、第十八条规定的单位和个人,由环境保护行政主管部门责令其限期改正,给予警告,并可处以1000元以上5000元以下的罚款。

  (九十三)因建设需要整体爆破建筑物的,施工单位未制定防止扬尘污染的施工方案并经环境保护行政主管部门同意

法律依据:

  《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》第二十三条 对违反本办法第十六条、第十八条规定的单位和个人,由环境保护行政主管部门责令其限期改正,给予警告,并可处以1000元以上5000元以下的罚款。

  (九十四)生产企业未经排放管道或者处理设施排放粉尘和废气

  法律依据:

  《浙江省环境污染监督管理办法》第五十二条  排污单位违反本办法第三十三条第一、二款,第三十四条第一款规定的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并可以处2000元以上5万元以下罚款。

  (九十五)不按规定缴纳噪声超标排污费

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十一条 违反本法第十六条的规定,不按照国家规定缴纳超标准排污费的,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。

  2、《杭州市环境噪声管理条例》第四十一条第一款第(二)项  对违反本条例的下列行为,由所在地环境保护部门予以处罚:

  (二)违反本条例第十四条规定,逾期未完成治理任务,属企业事业单位或其他组织的,处以一万元以上十万元以下罚款,属个体工商户的,处以二千元以上二万元以下罚款;

  (九十六)车站、码头及其他货物装卸站(场),使用喇叭超过相应区域的声环境质量标准

  法律依据:

  《杭州市环境噪声管理条例》第四十一条第一款第(三)项  对违反本条例的下列行为,由所在地环境保护部门予以处罚:

  (三)违反本条例第二十三条规定,未按照规定使用喇叭的,给予警告;警告后仍不改正的,处以二百元以上五百元以下罚款;

  (九十七)持环境污染治理设施运营资质证单位环境污染治理设施运营超标排放

  法律依据:

  《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》第二十八条违反本办法规定,持证单位环境污染治理设施运营超标排放的,由县级以上环境保护部门依照有关法律法规规定予以处罚;在一年内发现两次以上超标排放的,可以由国家环境保护总局吊销资质证书,予以公告。

  (九十八)未经批准擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,致使环境噪声排放超过规定标准

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十条 违反本法第十五条的规定,未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,致使环境噪声排放超过规定标准的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,并处罚款。

  2、《杭州市环境噪声管理条例》第四十一条第一款第(一)项  对违反本条例的下列行为,由所在地环境保护部门予以处罚:

  (一)违反本条例第十三条规定,未经环境保护部门批准,擅自拆除或者闲置环境噪声污染防治设施,致环境噪声排放超过标准的,责令其改正,并处以五千元以上五万元以下罚款;

  (九十九)未经批准擅自拆除、闲置、破坏环境噪声排放自动监控系统,致使环境噪声排放超过规定标准

  法律依据:

  《污染源自动监控管理办法》第十八条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理:

  (三)未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲置、破坏环境噪声排放自动监控系统,致使环境噪声排放超过规定标准的。

  有前款第(一)项行为的,依据《水污染防治法实施细则》第四十一条的规定,责令恢复正常使用或者限期重新安装使用,并处10万元以下的罚款;有前款第(二)项行为的,依据《大气污染防治法》第四十六条的规定,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处5万元以下罚款;有前款第(三)项行为的,依据《环境噪声污染防治法》第五十条的规定,责令改正,处3万元以下罚款。

  (一百)违规新建、扩建、改建噪声、振动超过标准的工厂、车间、工场和添加设备

法律依据:

  《杭州市环境噪声管理条例》第四十一条第一款第(五)项  对违反本条例的下列行为,由所在地环境保护部门予以处罚:

  (五)违反本条例第二十七条第一款规定的,责令其停止生产或使用,并处以一万元以上五万元以下罚款;

  (一百零一)擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下的罚款:

  (四)擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的;

  (一百零二)在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

    (五)在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的;

  (一百零三)暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

     (二)对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施的;

  有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。

  (一百零四)擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

     (六)擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的;

  有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。

  (一百零五)未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

  (七)未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;

  有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。

  (一百零六)在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

  (八)在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的。

  有前款第一项、第八项行为之一的,处五千元以上五万元以下的罚款;有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款。

  (一百零七)尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十三条尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后,未按照国家有关环境保护规定进行封场的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处五万元以上二十万元以下的罚款。

  (一百零八)买卖或者转让列入国家限制进口目录的固体废物

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十一条违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,处以罚款:    

  (一)违反本条例第十一条第三款规定,买卖或者转让进口固体废物的;

  有前款第一项行为的,处一万元以上十万元以下罚款;有前款第二项、第三项行为的,处五千元以上五万元以下罚款;有前款第四项行为的,处五万元以下罚款。

  (一百零九)造成固体废物污染环境事故

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十二条违反本法规定,造成固体废物污染环境事故的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款;造成重大损失的,按照直接损失的百分之三十计算罚款,但是最高不超过一百万元,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成固体废物污染环境重大事故的,并由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。

  (一百一十)未经批准或者未按照环境保护的规定利用和处置有害废物

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十一条违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,处以罚款:    

  (三)违反本条例第四十四条规定,未经批准利用和处置有害废物,或者未按照环境保护的规定利用和处置有害废物的;

  有前款第一项行为的,处一万元以上十万元以下罚款;有前款第二项、第三项行为的,处五千元以上五万元以下罚款;有前款第四项行为的,处五万元以下罚款。

  (一百一十一)未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽废渣,造成环境污染

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十一条从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定收集、贮存、处置畜禽粪便,造成环境污染的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可以处五万元以下的罚款。

  2、《畜禽养殖污染防治管理办法》第十八条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处以1000元以上3万元以下罚款:

  (一)未采取有效措施,致使储存的畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的;

  (一百一十二)将可以回收利用的固体废物交由不具有相应技术、设备条件的单位回收

  法律依据:

  《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第二十二条对违反本办法,有下列行为之一的,由市环境保护行政主管部门责令限期改正,并按以下规定处以罚款:

  (三)将可以回收利用的固体废物交由不具有相应技术、设备条件的单位回收的,处以5000元以上20000元以下的罚款;

  (一百一十三)生产、销售或使用已淘汰或限制、禁止使用的产品包装物、容器

  法律依据:

  《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第二十二条对违反本办法,有下列行为之一的,由市环境保护行政主管部门责令限期改正,并按以下规定处以罚款:

  (一)生产、销售或使用已淘汰或限制、禁止使用的产品包装物、容器的,处以10000元以上50000元以下的罚款;

  (一百一十四)对按规定应当回收利用的产品包装物、容器以及其他固体废物不承担回收责任

  法律依据:

  《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第二十二条对违反本办法,有下列行为之一的,由市环境保护行政主管部门责令限期改正,并按以下规定处以罚款:

  (二)对按规定应当回收利用的产品包装物、容器以及其他固体废物不承担回收责任的,处以10000元以上50000元以下的罚款;

  (一百一十五)未按规定对被污染土壤进行清理和处置或者清理、处置后不符合环境保护要求而开发利用土地

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十二条违反本条例第十七条第二款规定,未对被污染土壤进行清理和处置,或者清理、处置后不符合环境保护要求而开发利用土地的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处五千元以上五万元以下罚款。

  (一百一十六)回收利用废塑料、废布料过程中造成环境污染

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十三条第二款  违反第十九条第三款规定,回收利用废塑料、废布料过程中造成环境污染的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,处二万元以下罚款。

  (一百一十七)不承担依法应当承担的固体废物处置费用

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十四条 违反本条例第二十条规定,不承担依法应当承担的处置费用的,由环境保护行政主管部门责令限期改正,处代为处置费用一倍以上三倍以下罚款。

  (一百一十八)不按照国家规定缴纳危险废物排污费

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款:

  (四)不按照国家规定缴纳危险废物排污费的。

  (一百一十九)无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七条无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以下的罚款。

  不按照经营许可证规定从事前款活动的,还可以由发证机关吊销经营许可证。

  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十四条  违反本办法规定,无危险废物经营许可证或者不按危险废物经营许可证从事废弃危险化学品收集、贮存、利用和处置经营活动的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十七条规定予以处罚。

  (一百二十)危险废物经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的未向原发证机关申请办理危险废物经营许可证变更手续

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十二条  违反本办法第十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣危险废物经营许可证。

  (一百二十一)危险废物经营单位未按规定重新申请领取或换领危险废物经营许可证

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十三条  违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。

  (一百二十二)伪造、变造、转让危险废物经营许可证

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十五条第二款  违反本办法第十五条第四款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发证机关吊销危险废物经营许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一百二十三)危险废物经营单位终止从事收集、贮存、处置危险废物经营活动未对经营设施、场所采取污染防治措施,或未对未处置的危险废物作出妥善处理

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十四条违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一百二十四)危险废物的经营设施在废弃或者改作其他用途前,未进行无害化处理

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十四条违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一百二十五)填埋危险废物的经营设施服役期届满后,危险废物经营单位未按照有关规定对填埋过危险废物的土地采取封闭措施,并在划定的封闭区域设置永久性标记

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十四条违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一百二十六)擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款:

  (三)擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的。

  (一百二十七)未制定危险废物、废弃危险化学品意外事故防范措施和应急预案

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下的罚款:

  (十三)未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。

  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:

  (六)未制定废弃危险化学品突发环境事件应急预案的。

  (一百二十八)未编制环境风险评估报告并报环境保护部门备案

  法律依据:

  《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十五条危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,处以一万元以上三万元以下罚款:

  (二)未编制环境风险评估报告并报县级以上环境保护部门备案的;

  (一百二十九)未将环境恢复后的检测报告报环境保护部门备案

  法律依据:

  《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十五条危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,处以一万元以上三万元以下罚款:

  (四)未将环境恢复后的检测报告报县级以上环境保护部门备案的。

  (一百三十)将危险废物混入非危险废物中贮存

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

  (七)将危险废物混入非危险废物中贮存的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  (一百三十一)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

    (八)未经安全性处置,混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  (一百三十二)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

  (九)将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  (一百三十三)未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

  (十)未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  (一百三十四)危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十六条违反本法规定,危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,处代为处置费用一倍以上三倍以下的罚款。

  (一百三十五)不具备规定的条件从事拆解、利用电子废物经营活动的

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十一条违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,处以罚款:

  (四)违反本条例第四十八条规定,不具备规定的条件从事拆解、利用电子废物经营活动的。

  有前款第一项行为的,处一万元以上十万元以下罚款;有前款第二项、第三项行为的,处五千元以上五万元以下罚款;有前款第四项行为的,处五万元以下罚款。

  (一百三十六)随意倾倒、堆放、抛撒、弃置危险废物

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十六条违反本条例第三十条规定,随意倾倒、堆放、抛撒危险废物,非法侵占、毁损危险废物的贮存、处置场所和设施,或者填埋场运营管理单位未建立填埋的永久性档案、识别标志并报备案的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款。

  (一百三十七)未按规定将危险废物实行集中处置或将危险废物交由不具有危险废物处置能力的单位处置

  法律依据:

  《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第二十二条对违反本办法,有下列行为之一的,由市环境保护行政主管部门责令限期改正,并按以下规定处以罚款:

  (六)未按规定将危险废物实行集中处置或将危险废物交由不具有危险废物处置能力的单位处置的,处以10000元以上50000元以下的罚款。

  (一百三十八)危险废物经营单位未按规定建立和保存危险废物经营情况记录簿

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十六条违反本办法第十八条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

  (一百三十九)未将环境恢复方案报经环保部门同意进行环境恢复

  法律依据:

  《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十五条  危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,处以一万元以上三万元以下罚款:

  (三)未将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意进行环境恢复的;

  (一百四十)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款:

  (五)将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的;

  (一百四十一)危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时未按规定对厂区的土壤和地下水进行检测的

  法律依据:

  《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十五条危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时,违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,处以一万元以上三万元以下罚款:

  (一)未按照国家有关环境保护标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测的;

  (一百四十二)未设置危险废物识别标志

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款:

  (一)不设置危险废物识别标志的;

  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:

  (五)未设置危险废物识别标志的;

  (一百四十三)未经批准擅自转移危险废物

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款:

  (六)不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的。

  2、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:

  (四)不按照国家有关规定填写危险废物转移联单或未经批准擅自转移废弃危险化学品的;

  (一百四十四)不按照国家规定填写危险废物转移联单

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处二万元以上二十万元以下的罚款:

  (六)不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的。

  2、《医疗废物管理条例》第四十七条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (二)未执行危险废物转移联单管理制度的;

  3、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处5万元以下的罚款:

  (一)未执行危险废物转移联单管理制度的;

  4、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:

  (四)不按照国家有关规定填写危险废物转移联单或未经批准擅自转移废弃危险化学品的;

  5、《危险废物转移联单管理办法》第十三条 违反本办法有下列行为之一的,由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:

  (一)未按规定申领、填写联单的。

  (二)未按规定运行联单的;

  (三)未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单的;

  (四)未在规定的存档期限保管联单的;

  (一百四十五)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

      (十一)未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  (一百四十六)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款:

  (十二)在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;

  有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚款;有前款第三项、第五项、第六项行为之一的,处二万元以上二十万元以下的罚款;有前款第四项行为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。

  (一百四十七)危险废物收集单位未与处置单位签订接收合同

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十七条违反本办法第二十条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

  (一百四十八)未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动

  法律依据:

  《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第二十八条第二款  环境保护主管部门查出的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停业、关闭,没收违法所得,并处5万元以上50万元以下的罚款。

  (一百四十九)采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品

  法律依据:

  《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第二十九条 违反本条例规定,采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;情节严重的,由设区的市级人民政府环境保护主管部门依法暂停直至撤销其废弃电器电子产品处理资格。

  (一百五十)处理废弃电器电子产品造成环境污染

  法律依据:

  《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第三十条  处理废弃电器电子产品造成环境污染的,由县级以上人民政府环境保护主管部门按照固体废物污染环境防治的有关规定予以处罚。

  (一百五十一)废弃电器电子产品处理企业未建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统,未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据、有关情况不真实,或者未按规定期限保存基本数据

  法律依据:

  《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第三十一条 违反本条例规定,处理企业未建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统,未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据、有关情况不真实,或者未按规定期限保存基本数据的,由所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。

  (一百五十二)废弃电器电子产品处理企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测

  法律依据:

  《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第三十二条  违反本条例规定,处理企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,可以处5万元以下的罚款。

  (一百五十三)危险废物经营单位逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件

  法律依据:

  《危险废物经营许可证管理办法》第二十八条危险废物经营单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。

  (一百五十四)未按照辐射安全许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:

  (二)未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;

  (一百五十五)改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所,未按照规定重新申请领取辐射安全许可证

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:

  (三)改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用设施或者场所,未按照规定重新申请领取许可证的;

  (一百五十六)辐射安全许可证有效期届满,需要延续而未按照规定办理延续手续

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:

  (四)许可证有效期届满,需要延续而未按照规定办理延续手续的;

  (一百五十七)未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:

  (五)未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素的。

  (一百五十八)生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位变更单位名称、地址、法定代表人,未依法办理辐射安全许可证变更手续

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十三条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位变更单位名称、地址、法定代表人,未依法办理许可证变更手续的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证。

  (一百五十九)生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活动,未按照规定办理辐射安全许可证变更或者注销手续

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十四条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活动,未按照规定办理许可证变更或者注销手续的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款;造成辐射事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一百六十)伪造、变造、转让辐射安全许可证或放射性同位素进口和转让批准文件

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十五条 违反本条例规定,伪造、变造、转让许可证的,由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的许可证或者由原发证机关吊销许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  违反本条例规定,伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的,由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的批准文件或者由原批准机关撤销批准文件,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,可以由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一百六十一)不按照规定建立健全放射性安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十五条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (二)不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的;

  (一百六十二)违法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十三条 违反本法规定,生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处一万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (一百六十三)无辐射安全许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:

  (一)无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的;

  (一百六十四)将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存,未按照规定备案

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

  第五十六条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证:

  (三)将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存,未按照规定备案的。

  (一百六十五)未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十八条 违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:

  (三)未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保护主管部门备案的;

  (一百六十六)转入、转出放射性同位素未按照规定备案

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

  第五十六条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证:

  (一)转入、转出放射性同位素未按照规定备案的;

  (一百六十七)将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

  第五十六条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证:

  (二)将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案的;

  (一百六十八)不按照规定报告有关放射性环境监测结果

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以下罚款:

  (一)不按照规定报告有关环境监测结果的;

  (一百六十九)不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十五条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

     (三)不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的。

  (一百七十)不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十五条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处二万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明的;

  (一百七十一)在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十七条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款:

  (一)在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的;

  (一百七十二)生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十条 违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (二)生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射性标志的。

  (一百七十三)未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第六十条  违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,责令停产停业,并处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未按照规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改的;

  (一百七十四)未建造或者未按要求建造尾矿库,贮存、处置铀(钍)矿和伴生放射性矿的尾矿

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)未建造尾矿库或者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库,贮存、处置铀(钍)矿和伴生放射性矿的尾矿的;

  有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。

  (一百七十五)向环境排放不得排放的放射性废气、废液

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (二)向环境排放不得排放的放射性废气、废液的;

  有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。

  (一百七十六)不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (四)不按照规定处理或者贮存不得向环境排放的放射性废液的;

  有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。

  (一百七十七)将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (五)将放射性固体废物提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的。

  有前款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(五)项行为之一的,处十万元以上二十万元以下罚款;有前款第(四)项行为的,处一万元以上十万元以下罚款。

  (一百七十八)未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十七条  违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,处1万元以上10万元以下的罚款:

  (二)未经批准擅自在野外进行放射性同位素示踪试验的。

  (一百七十九)未建立放射性同位素产品台账

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十八条 违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:

  (一)未建立放射性同位素产品台账的;

  (一百八十)未按照规定对生产的放射源进行统一编码

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十八条 违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:

  (二)未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则,对生产的放射源进行统一编码的;

  (一百八十一)未按照规定对使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十九条  违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担,并处1万元以上l0万元以下的罚款:

  (二)未按照规定对使用Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的射线装置实施退役的。

  (一百八十二)出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十八条 违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,依法收缴其未备案的放射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销许可证:

  (四)出厂或者销售未列入产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的。

  (一百八十三)未按照规定对废旧放射源进行处理

  法律依据:

  《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十九条  违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,由原发证机关指定有处理能力的单位代为处理或者实施退役,费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承担,并处1万元以上l0万元以下的罚款:

  (一)未按照规定对废旧放射源进行处理的;

  (一百八十四)未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第五十二条 未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令立即停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下的罚款。

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十四条有《条例》第五十二条规定的情形,未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下的罚款。

  (一百八十五)医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄露、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向环境保护行政主管部门报告

  法律依据:

  《医疗废物管理条例》第四十九条  医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十一条第二款 医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄露、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向环境保护行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款。

  (一百八十六)医疗废物集中处置单位未及时收集、运送医疗废物

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (六)未及时收集、运送医疗废物的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第三条 医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (五)未及时收集、运送医疗废物的;

(一百八十七)医疗废物集中处置单位贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十六条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

(一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第六条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

(一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;

(一百八十八)医疗废物集中处置单位未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器

法律依据:

1、《医疗废物管理条例》第四十六条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

(二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第六条 医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

(二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;

(一百八十九)医疗废物集中处置单位未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的

法律依据:

1、《医疗废物管理条例》第四十六条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

  (三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第六条 医疗废物集中处置单位有《条例》第四十六条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款,逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:

(三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物的;

  (一百九十)医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位医疗废物集中处置单位在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾

法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十七条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第七条第二款 医疗卫生机构在医疗卫生机构外运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。

  第八条 医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的情形,在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。

  (一百九十一)不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照环境保护行政主管部门有关环境污染防治的要求处置医疗废物

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第五十一条 不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照本条例的要求处置医疗废物的,由县级人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十三条 有《条例》第五十一条规定的情形,不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照卫生行政主管部门有关疾病防治的要求处置医疗废物的,由县级人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款;未按照环境保护行政主管部门有关环境污染防治的要求处置医疗废物的,由县级人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款。

  (一百九十二)转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违法通过水路运输医疗废物

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第五十三条第一款转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十六条 有《条例》第五十三条规定的情形,转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反《条例》规定通过水路运输医疗废物的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。

  (一百九十三)承运人明知托运人违法运输医疗废物,仍予以运输

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第五十三条第二款承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的,按照前款的规定予以处罚。

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十六条第二款 承运人明知托运人违反《条例》的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的,按照前款的规定予以处罚。

  (一百九十四)承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第五十三条第二款承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的,按照前款的规定予以处罚。

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十六条第二款 承运人明知托运人违反《条例》的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同一工具上载运的,按照前款的规定予以处罚。

  (一百九十五)未经同意自行就地处置医疗废物

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十七条 违反本条例第三十八条规定,未经同意自行就地处置医疗废物的,由县级卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门给予警告,处五百元以上三千元以下罚款。自行就地处置医疗废物,不符合法律、法规规定要求的,按照有关法律、法规的规定执行。

  (一百九十六)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十七条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (四)对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的;

  2、 《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第九条 医疗废物集中处置单位和依照《条例》自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构,有《条例》第四十七条规定的情形,对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款。

  (一百九十七)将医疗废物交给或委托给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置

     法律依据:

   1、《医疗废物管理条例》第四十七条医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (三)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的;

   2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有《条例》第四十七条规定的下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处5万元以下的罚款:

  (二)将医疗废物交给或委托给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的。

  (一百九十八)医疗废物集中处置单位未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第三条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;

  (一百九十九)医疗废物集中处置单位未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第三条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

   (二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识培训的;

  (二百)医疗废物集中处置单位未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (四)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第三条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (三)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;

  (二百零一)医疗废物集中处置单位未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (七)未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第三条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (六)未定期对医疗废物处置设施的污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。

  (二百零二)医疗卫生机构或医疗废物集中处置单位造成环境污染事故

  法律依据:

  《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十五条 有《条例》第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十一条规定的情形,医疗卫生机构造成传染病传播的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门依法处罚,并由原发证的卫生行政主管部门暂扣或者吊销执业许可证件;造成环境污染事故的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定予以处罚,并由原发证的卫生行政主管部门暂扣或者吊销执业许可证件。

  医疗废物集中处置单位造成传染病传播的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门依法处罚,并由原发证的环境保护行政主管部门暂扣或者吊销经营许可证件;造成环境污染事故的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定予以处罚,并由原发证的环境保护行政主管部门暂扣或者吊销经营许可证件。

  (二百零三)医疗废物集中处置单位对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第四十五条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (五)对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第三条医疗废物集中处置单位有《条例》第四十五条规定的下列情形之一的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:

  (四)对使用后的医疗废物运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;

  (二百零四)违法回收利用医疗废物

  法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十一条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得,处以罚款:    

  (二)违反本条例第三十七条第三款规定,回收利用医疗废物的;

  有前款第一项行为的,处一万元以上十万元以下罚款;有前款第二项、第三项行为的,处五千元以上五万元以下罚款;有前款第四项行为的,处五万元以下罚款。

  (二百零五)在限养区内新建、扩建集约化畜禽养殖场或已有的集约化畜禽养殖场未按照有关规定削减污染物排放总量

  法律依据:

  《杭州市畜禽养殖污染防治管理办法》第二十二条  违反本办法第十一条第二款规定,在限养区内新建、扩建集约化畜禽养殖场或已有的集约化畜禽养殖场未按照有关规定削减污染物排放总量的,由所在地的环境保护行政管理部门责令停止违法行为,限期改正,并处以2000元以上30000元以下的罚款。

  (二百零六)发生污染损害事故,不向监督拆船污染的主管部门报告也不采取消除或者控制污染措施

  法律依据:

  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十七条第一款  违反本条例规定,有下列情形之一的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可能根据不同情节,处以1万元以上10万元以下的罚款:

  (二)发生污染损害事故,不向监督拆船污染的主管部门报告也不采取消除或者控制污染措施的;

  (二百零七)发生污染损害事故,虽采取消除或者控制污染措施,但不向监督拆船污染的主管部门报告

  法律依据:

  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十八条  违反本条例规定,有下列情形之一的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以下的罚款:

  (三)发生污染损害事故,虽采取消除或者控制污染措施,但不向监督拆船污染的主管部门报告的;

  (二百零八)加工使用未取得登记证的新化学物质

  法律依据:

  《新化学物质环境管理办法》第四十五条【地方处罚事项一】第(三)项  违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:

  (三)加工使用未取得登记证的新化学物质的;

  (二百零九)将污染物委托给无资质的机构处置的,或者无资质的单位和个人接受委托处置污染物

  法律依据:

  《浙江省环境污染监督管理办法》第五十一条  违反本办法第三十一条第三款规定,将污染物委托给无资质的机构处置的,或者无资质的单位和个人接受委托处置污染物的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并可以处1万元以上5万元以下罚款。

  (二百一十)未取得委托进行机动车船排气污染检测或在检测中弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第五十五条 违反本法第三十五条第一款或者第二款规定,未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门的委托进行机动车船排气污染检测的,或者在检测中弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,限期改正,可以处五万元以下罚款;情节严重的,由负责资质认定的部门取消承担机动车船年检的资格。

  (二百一十一)废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解

  法律依据:

  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十七条第一款 违反本条例规定,有下列情形之一的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,处以一万元以上十万元以下的罚款:

  (三)废油船未经洗舱、排污、清舱和测爆即行拆解的;

  (二百一十二)拆船单位关闭、搬迁后,原厂址的现场清理不合格

  法律依据:

  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十八条第二款  违反本条例规定,有下列情形之一的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以下的罚款:

  (四)拆船单位关闭、搬迁后,原厂址的现场清理不合格的。

  (二百一十三)拆船单位任意排放或者丢弃污染物造成环境严重污染

  法律依据:

  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十七条第一款  违反本条例规定,有下列情形之一的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可能根据不同情节,处以1万元以上10万元以下的罚款。

  (一)任意排放或者丢弃污染物造成严重污染的。

  (二百一十四)拆船单位未按要求配备和使用防污设施、设备和器材造成环境污染

  法律依据:

  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十八条第二款 违反本条例规定,有下列情形之一的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以下的罚款:

  (二)    未按规定要求配备和使用防污设施、设备和器材,造成环境污染的;

(二百一十五)机动车辆销售单位销售无污染物排放合格证明资料或者不符合污染物排放标准机动车辆

法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十九条第一款第(一)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

  (一)机动车销售单位销售无污染物排放合格证明资料的机动车或者不符合污染物排放标准机动车的,处以五千元以上三万元以下罚款;

(二百一十六)机动车辆所有人未按规定车辆排气污染进行定期检验

法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十八条第(一)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

  (一)机动车所有人未按照规定对机动车进行排气检测的,处以二百元以上一千元以下罚款;

  (二百一十七)驾驶超过污染物排放标准或者未取得环保检验合格标志的机动车,未在规定期限内进行改正

法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十八条第(四)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

(四)驾驶超过污染物排放标准或者未取得环保检验合格标志的机动车,未在规定期限内进行改正的,对机动车所有人或者驾驶人处以五百元以上二千元以下罚款;

  (二百一十八)自然保护区管理机构拒绝环境保护行政主管部门监督检查

  法律依据:

  《中华人民共和国自然保护区条例》第三十六条 自然保护区管理机构违反本条例规定,拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查,或者在被检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。

  (二百一十九)自然保护区管理机构未经批准在自然保护区开展参观、旅游活动

  法律依据:

  《中华人民共和国自然保护区条例》第三十七条 自然保护区管理机构违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门责令限期改正;对直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:

  (一)未经批准在自然保护区开展参观、旅游活动的;

  (二百二十)自然保护区管理机构开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目

  法律依据:

  《中华人民共和国自然保护区条例》第三十七条  自然保护区管理机构违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门责令限期改正;对直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:

  (二)开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目的;

  (二百二十一)自然保护区管理机构不按照批准的方案开展参观、旅游活动

  法律依据:

  《中华人民共和国自然保护区条例》第三十七条 自然保护区管理机构违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门责令限期改正;对直接责任人员,由其所在单位或者上级机关给予行政处分:

   (三)不按照批准的方案开展参观、旅游活动的。

  (二百二十二)未取得登记证或者不按照登记证的规定生产或者进口新化学物质

  法律依据:

  《新化学物质环境管理办法》第四十五条【地方处罚事项一】第(二)项  违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:

  (二)未取得登记证或者不按照登记证的规定生产或者进口新化学物质的;

  (二百二十三)不按规定承接环境工程设计任务

  法律依据:

  《环境工程设计证书管理办法》第十九条 对违反本办法第十二条第二款、第三款规定的,由环境保护行政主管部门对设计单位和建设单位各处以不高于设计费一倍的罚款。

  (二百二十四)污染和破坏自然保护区环境

  法律依据:

  《自然保护区土地管理办法》第二十三条  违反本办法规定,造成自然保护区环境污染和破坏的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门给予警告、罚款,并责令其改正。

  (二百二十五)集约化畜禽养殖场未设置畜禽废渣储存场所、设施或未采取硬化储存场所地面措施

  法律依据:

  《杭州市畜禽养殖污染防治管理办法》第二十三条  违反本办法第十五条规定,集约化畜禽养殖场未设置畜禽废渣储存场所、设施或未采取硬化储存场所地面措施的,由所在地的环境保护行政管理部门责令限期改正,并可处以1000元以上10000元以下的罚款。

  (二百二十六)制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车辆

  法律依据:

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十三条 违反本法第三十二条规定,制造、销售或者进口超过污染物排放标准的机动车船的,由依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以下的罚款;对无法达到规定的污染物排放标准的机动车船,没收销毁。

  (二百二十七)拒报或谎报排污申报登记事项

  法律依据:

  (1)《中华人民共和国环境保护法》第三十五条第二项 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:

  (二)拒绝或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。

  (2)《排放污染物申报登记管理规定》第十五条 排污单位拒报或谎报排污申报登记事项的,环境保护行政主管部门可依法处以三百元以上三千元以下罚款,并限期补办排污申报登记手续。

  (二百二十八)拒报或谎报水污染物排放申报登记事项

  法律依据:

  (1)《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:    

  (一)拒报或者谎报国务院环境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的;

  (2)《水污染物排放许可证管理暂行办法》

  第二十三条第一款第一项  违反本办法规定有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门根据不同情节,给予警告或处以罚款。

  (一)逾期未申报登记或谎报的,给予警告处分和处以5000元以下(含5000元)罚款。

  在拒报或谎报期间,追缴1至2倍的排污费。

  第二十三条第一款第三项 违反本办法规定有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门根据不同情节,给予警告或处以罚款:

  (三)拒绝办理排污申报登记或拒领《排放许可证》的,处以5万元以下(含5万元)罚款,并加倍收缴排污费。

  (二百二十九)拒报或谎报大气污染物排放申报登记事项

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:

  (一) 拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。

   (二百三十)拒报或者谎报环境噪声排放申报事项

  法律依据:

  (1)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十九条  违反本法规定,拒报或者谎报规定的环境噪声排放申报事项的,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。

  (2)《杭州市环境噪声管理条例》第四十一条第一款第(四)项  对违反本条例的下列行为,由所在地环境保护部门予以处罚:

  (四)违反本条例第二十六条、第三十二条规定,拒报或谎报环境噪声排放申报事项的,给予警告或者处以五千元以上五万元以下罚款;

  (二百三十一)不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条  违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处五千元以上五万元以下的罚款:

  (一)不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假的。

  (二百三十二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假

  法律依据:

  第七十五条  违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处一万元以上十万元以下罚款:

  (二)不按照国家规定申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假的。

  (二百三十三)不按规定申报登记废弃危险化学品,或者在申报登记时弄虚作假

  法律依据:

  《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十二条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十五条规定予以处罚:

  (二)不按规定申报登记废弃危险化学品,或者在申报登记时弄虚作假的;

  (二百三十四)擅自拆除或者闲置机动车排气污染控制装置

  法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十八条第(三)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

  (三)擅自拆除或者闲置机动车排气污染控制装置的,对机动车所有人或者驾驶人处以五百元以上二千元以下罚款;

  (二百三十五)产生尾矿的企业未进行排污申报登记

  法律依据:

  《防治尾矿污染环境管理规定》第十八条 对违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚:

  (一)产生尾矿的企业未向当地人民政府环境保护行政主管部门申报登记的,可处以300元以上3000元以下罚款,并限期补办排污申报登记手续;

  (二百三十六)拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国环境保护法》第三十五条  违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:

  (一)拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。

  (二百三十七)水污染排放单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第七十条 拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款。

  (二百三十八)大气污染排放单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚款:

  (二)拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。

  (二百三十九)噪声排放单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十五条 排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定,拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的,环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。

  (二百四十)固体废物拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十条  违反本法规定,拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处二千元以上二万以下罚款。

  (二百四十一)危险废物产生单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《危险废物转移联单管理办法》第十三条 违反本办法有下列行为之一的,由省辖市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处以罚款:

  (五)拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的。

  (二百四十二)放射性物质生产、使用单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十九条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以下罚款:

  (二)拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查,或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的。

  (2)《电磁辐射环境保护管理办法》第二十六条第一款  对违反本办法,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门依照国家有关建设项目环境保护管理的规定,责令其限期改正,并处罚款:

   (三)拒绝环保部门现场检查或在被检查时弄虚作假的。

  (二百四十三)拆船单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第十八条第一款 违反本条例规定,有下列情形之一的,监督拆船污染的主管部门除责令其限期纠正外,还可以根据不同情节,给予警告或者处以1万元以下的罚款:

  (一)拒绝或者阻挠监督拆船污染的主管部门进行现场检查或者在被检查时弄虚作假的。

  (二百四十四)自然保护区管理机构拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《中华人民共和国自然保护区管理条例》第三十六条  自然保护区管理机构违反本条例规定,拒绝环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门监督检查,或者在检查时弄虚作假的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者有关自然保护区行政主管部门给予300元以上3000元以下的罚款。

  (二百四十五)医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  1、《医疗废物管理条例》第五十条 医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,无正当理由,阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  2、《医疗废物管理行政处罚办法(试行)》第十二条第二款  医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位阻碍环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并处1万元以下的罚款;拒不改正的,由原发证的环境保护行政主管部门暂扣或者吊销医疗废物集中处置单位经营许可证件。

  (二百四十六)产生尾矿单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《防治尾矿污染环境管理规定》第十八条 对违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚:

  (三)拒绝环境保护行政主管部门现场检查或在被检查时弄虚作假的,给予警告,或处以300元以上3000元以下的罚款。 

  (二百四十七)新化学物质生产或进口单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《新化学物质环境管理办法》第四十五条【地方处罚事项一】第(一)项  违反本办法规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的地方环境保护部门责令改正,处一万元以上三万元以下罚款,并报环境保护部公告其违规行为,记载其不良记录:

  (一)拒绝或者阻碍环境保护部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的;

  (二百四十八)废弃危险化学品产生单位拒绝现场检查或者在被检查时弄虚作假

  法律依据:

  《废弃危险化学品污染环境防治办法》第二十七条违反本办法规定,拒绝、阻挠环境保护部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限期改正;拒不改正或者在检查时弄虚作假的,由县级以上环境保护部门依据《固体废物污染环境防治法》第七十条规定予以处罚。

  (二百四十九)逾期未完成限期治理任务

  法律依据:

  《中华人民共和国环境保护法》第三十八条 对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。

  前款规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭,由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭,须报国务院批准。

  (二百五十)逾期未完成噪声污染限期治理任务

  法律依据:

  (1)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十二条 违反本法第十七条的规定,对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、搬迁、关闭。

  (2)《杭州市环境噪声管理条例》第三十一条 对违反本条例的单位和个人,按下列规定予以处罚:

  (四)违反本条例第十条规定,逾期未完成限期治理任务的,由环境保护部门责令停止使用产生噪声污染的设备,并处以三千元以上十万元以下罚款。违反本条例第十条规定,欠缴、拒缴超标排污费的,由环境保护部门处以三千元以上二万元以下罚款;

  (二百五十一)逾期未完成尾矿污染限期治理任务

  法律依据:

  《防治尾矿污染环境管理规定》第十八条  对违反本规定,有下列行为之一的,由环境保护行政主管部门依法给予行政处罚:(二)违反本规定第十条规定,经限期治理,逾期未建成或完善尾矿设施,或者违反本规定第十二条规定,经限期治理未完成治理任务的,由环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条的规定,根据所造成的危害处以10000元以上100000元以下罚款,或提请人民政府责令停产;

  (二百五十二)使用超过期限的机动车环保检验合格标志或者其他机动车环保检验合格标志

  法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十八条第(二)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

  (二)使用超过期限的机动车环保检验合格标志或者其他机动车环保检验合格标志的,收缴机动车环保检验合格标志,并处以五百元以上二千元以下罚款;

  (二百五十三)逾期未完成大气污染限期治理任务

  法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十八条第(五)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

  (五)机动车所有人或者驾驶人拒绝环境保护行政主管部门、机动车排气污染防治监督机构对机动车进行排气污染抽检,或者在机动车排气污染抽检、排气检测中弄虚作假的,处以二百元以上一千元以下罚款。

  (二百五十四)未按照规定取得省环境保护行政主管部门的委托,从事机动车排气检测业务

  法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十九条第一款第(二)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

  (二)未按照规定取得省环境保护行政主管部门的委托,从事机动车排气检测业务的,处以三万元以上五万元以下罚款;

  (二百五十五)机动车排气检测单位未按照规定的排气检测方法、技术规范或者排放标准进行检测、出具虚假的检测报告或者从事机动车排气污染治理、调整和维修业务

  法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十九条第一款第(三)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

  (三)机动车排气检测单位未按照规定的排气检测方法、技术规范或者排放标准进行检测、出具虚假的检测报告或者从事机动车排气污染治理、调整和维修业务的,处以一万元以上五万元以下罚款;

  (二百五十六)机动车排气检测单位拒不建立机动车排气检测信息传输网络、拒绝与环境保护行政主管部门机动车排气污染防治网络监控系统对接或者未按照规定向环境保护行政主管部门报送机动车排气检测信息

  法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第十九条第一款第(四)项  违反本条例规定,有下列情形之一的,由机动车排气污染防治监督机构责令改正,并按照以下规定予以处罚:

  (四)机动车排气检测单位拒不建立机动车排气检测信息传输网络、拒绝与环境保护行政主管部门机动车排气污染防治网络监控系统对接或者未按照规定向环境保护行政主管部门报送机动车排气检测信息的,处以二千元以上一万元以下罚款。

  (二百五十七)在放射性物品运输中造成核与辐射事故

  法律依据:

  《放射性物品运输安全管理条例》第六十五条第一款 违反本条例规定,在放射性物品运输中造成核与辐射事故的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处以罚款,罚款数额按照核与辐射事故造成的直接损失的20%计算;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (二百五十八)托运人、承运人未按照核与辐射事故应急响应指南的要求,做好事故应急工作并报告事故

  法律依据:

  《放射性物品运输安全管理条例》第六十五条第二款  托运人、承运人未按照核与辐射事故应急响应指南的要求,做好事故应急工作并报告事故的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处5万元以上20万元以下的罚款。


第四部分 行政强制

  一、行政代处置

  责任单位:

  1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

   西湖环保分局管理科、监察科

   江干环保分局监察科

   拱墅环保分局监理科、管理科

  3、市环境监察支队监察科

  4、市有害固体废物管理中心监察科

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条  产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。

  2、《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条第一款 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担:

      (一)向水体排放油类、酸液、碱液的;

      (二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;

      (三)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的;

      (四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物的;

      (五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物质的废水的;

      (六)违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的;

      (七)利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的;

      (八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款 企业事业单位违反本法规定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故的,可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。

  3、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第二十条第二、三款  产生固体废物的单位和个人应当按照国家有关环境保护的规定和技术规范处置固体废物,无能力自行处置的,应当委托依法设立的固体废物处置单位处置,并支付处置费用;无能力自行处置又不依法委托处置的,环境保护行政主管部门可以指定有关单位代为处置,处置费用由产生固体废物的单位和个人承担。

  处置费用的标准,由设区的市价格行政主管部门会同环境保护等有关部门制定;其中生活垃圾处置费用的标准,可以由县(市)价格行政主管部门会同有关部门制定,报同级人民政府批准。

  4、《浙江省环境污染监督管理办法》第二十条  排污单位排放污染物严重污染环境的,由排污单位负责自行消除污染。排污单位不消除或者不能自行消除污染的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门指定单位代为消除,处置费用由排污单位承担。

  二、暂扣、查封

  责任单位:

  1、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

   西湖环保分局管理科、监察科

   江干环保分局监察科

   拱墅环保分局监理科、管理科

  2、市环境监察支队监察科

  3、市有害固体废物管理中心监察科

  法律依据:

  1、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第四十二条 有下列情形之一的,环境保护行政主管部门可以对涉嫌违法收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设备、场所、交通工具、物品予以暂扣、查封:

  (一)不当场暂扣、查封,将可能造成证据灭失或者非法转移的;

  (二)造成环境污染或者可能造成重大污染的。

  环境保护行政主管部门采取暂扣、查封措施,应当经本部门负责人批准,并出具暂扣、查封清单,交当事人签字。当事人不在场或者拒绝签字的,执法人员应当在暂扣、查封清单上注明情况。

  2、《浙江省水污染防治条例》第五十条第二款  排污单位造成严重水环境污染的,环境保护主管部门或者其他依法行使监督管理权的部门可以依法对有关设施、设备和物品采取查封、暂扣措施。

  3、《医疗废物管理条例》第三十九条第四项 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:

  (四)查封或者暂扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品;

  4、《杭州市污染物排放许可管理条例》第二十七条第一款  环境保护行政主管部门在实施污染物排放许可证定期检查或现场检查时,发现排污者未按照污染物排放许可证载明的内容排放污染物的,有权采取证据保全措施,查封、扣押产生污染物的生产设备、物品,或者查封相关场所。

  5、《浙江省环境污染监督管理办法》第二十一条第二款  检查人员在进行现场检查时,可以采取现场监测、采集样品、查阅有关资料等措施;对造成严重环境污染的,可以对有关设施、物品采取暂扣或者封存措施。

  三、对逾期不履行行政处罚决定的当事人加处罚款

  责任单位:

  1、法规处

  2、城区环保分局综合科

  法律依据:

  《行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

  (一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;


第五部分 行政确认(登记)

  一、           排污申报

  责任单位:

  1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科排污申报岗位

   西湖环保分局管理科内勤岗位

   江干环保分局管理科申报岗位

   拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  (一) 综合性规定

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十七条  排放污染物的企业事业单位,必须依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。

  2、《排放污染物申报登记管理规定》

  第二条第一款 凡在中华人民共和国领域内及中华人民共和国管辖的其它海域内直接或者间接向环境排放污染物 、工业和建筑施工噪声或者产生固体废物的企业事业单位(以下简称“排污单位”),按本规定进行申报登记(以下简称“排污申报登记”),法律、法规另有规定的,依照法律、法规的规定执行。

  3、《浙江省排污费征收使用管理办法》第九条第一款  排污者应当依法向环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量、浓度、声级以及环境保护行政主管部门认为依法必需申报的其他事项。

   (二)水污染物排放申报

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》 第二十一条第一款 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国务院环境保护主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申报登记拥有的水污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。

  2、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第四条 向水体排放污染物的企业事业单位,必须向所在地的县级以上地方人民政府环境保护部门提交《排污申报登记表》。

  企业事业单位超过国家规定的或者地方规定的污染物排放标准排放污染物的,在提交《排污申报登记表》时,还应当写明超过污染物排放标准的原因及限期治理措施。

  3、《水污染物排放许可证管理暂行办法》

  第五条 排污单位必须在指定时间内,向当地环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续,并提供防治水污染方面的有关技术资料。

  第六条 排污单位必须如实填写申报登记表,经本单位主管部门核实后,报当地环境保护行政主管部门审批。

  第七条  企业、事业单位的新建和技改项目,试产前三个月内按第六条规定向当地环境保护行政主管部门进行排污申报登记。

  4、《浙江省排污费征收使用管理办法》第十二条第一款  污水集中处理设施运营单位,应当按照本办法第九条第一款规定向环境保护行政主管部门进行排污申报,并按照环境保护行政主管部门的核定排放污染物。

  (三)大气污染物排放申报

  法律依据:

  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条第一款  向大气排放污染物的单位,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定向所在地的环境保护行政主管部门申报拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。

  第二款 前款规定的排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应当及时申报。

  2、《浙江省大气污染防治条例》第九条  向大气排放污染物的单位和个体工商户(以下称排污单位),必须向所在地的环境保护行政主管部门申报登记其污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度,并提供防治大气污染方面的有关技术资料。排污单位排放大气污染物的种类、数量、浓度有重大改变的,应当提前十五日向环境保护行政主管部门申报。

  (四)噪声污染物排放申报

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

  第二十四条第一款  在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的种类、数量以及在正常作业条件下所发出的噪声值和防治环境噪声污染的设施情况,并提供防治噪声污染的技术资料。第二款 造成环境噪声污染的设备的种类、数量、噪声值和防治设施有重大改变的,必须及时申报,并采取应有的防治措施。

  第二十九条  在城市市区范围内,建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。

  第四十二条  在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,因商业经营活动中使用固定设备造成环境噪声污染的商业企业,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报拥有的造成环境噪声污染的设备的状况和防治环境噪声污染的设施的情况。

  2、《杭州市环境噪声管理条例》第二十六条  在工业生产中因使用固定的设备造成环境噪声污染的工业企业、单位和在建筑施工过程中使用机械设备可能产生环境噪声污染的施工单位,应当按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定,及时向环境保护部门申报。

  (五)工业固体废物申报登记

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二条  国家实行工业固体废物申报登记制度。

  产生工业固体废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

  前款规定的申报事项有重大改变的,应当及时申报。

  2、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第九条第二款  产生工业固体废物的单位和个人,应当建立工业固体废物种类、产生量、流向、贮存、处置等资料档案,并按年度向所在地环境保护行政主管部门申报登记。申报登记内容发生重大改变的,应当在发生改变之日起十日内向原登记机关申报。

  3、《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第七条产生固体废物的单位必须按照环境保护行政主管部门公布的目录和规定的要求,进行固体废物申报登记。 申报登记后,原申报登记的废物产生量、流向、储存、利用、处置、排放等事项发生改变的,必须提前15日向原负责申报登记的环境保护行政主管部门办理变更申报登记手续;属于突发性改变的,必须在改变发生后3日内办理变更申报登记手续。

  (六)危险废物申报登记

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十三条  产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

  前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。

  本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。

  (七)其他

  1、畜禽养殖场排污申报登记

  法律依据:

  《畜禽养殖污染防治管理办法》第九条 畜禽养殖场必须按有关规定向所在地的环境保护行政主管部门进行排污申报登记。

2、尾矿排污申报登记

  法律依据:

  《防治尾矿污染环境管理规定》第八条  产生尾矿的企业必须按规定向当地环境保护行政主管部门进行排污申报登记。

  3、服务行业排污申报登记

  法律依据:

  《杭州市服务行业环境保护管理办法》第二十一条  实行年度排污申报登记制度。服务项目经营者应当如实向环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量、浓度和方式,在经营活动中严格按照污染物排放许可管理的有关规定排放污染物。

  (八)排污申报变更登记

  法律依据:

  1、《水污染物排放许可证管理暂行办法》第八条 排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化或改变排放方式、排放去向时,应提前15天向当地环境保护行政主管部门申请,履行变更登记手续。

  2、《排放污染物申报登记管理规定》第六条  排污单位申报登记后, 排放污染物 种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪声源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或者固体废物的储藏、利用或处置场所等需作重大改变的,应在变更前十五天,经行业主管部门审核后,向所在地环境保护行政主管部门履行变更申报手续,征得所在地环境保护行政主管部门的同意,填报《排污变更申报登记表》;发生紧急重大改变的,必须在改变后三天内向所在地环境保护行政主管部门提交《排污变更申报登记表》。发生重大改变而未履行变更手续的,视为拒报。

  二、           排污费征收数额核定及公告

  责任单位:

  城区分局

  上城环保分局监察科污染源管理岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  《浙江省排污费征收使用管理办法》

  第十三条  环境保护行政主管部门应当严格根据排污费征收标准和排污者排放的污染物的种类、数量、浓度、声级,核定排污者应当缴纳的排污费数额,并通过当地主要新闻媒体、计算机网络或者其他合适方式公告,接受社会监督。

  第十四条  排污者对环境保护行政主管部门的核定有异议的,可以自接到核定通知之日起7日内向发出通知的环境保护行政主管部门申请复核。环境保护行政主管部门应当依法作出复核决定。

  排污者提出异议的内容,可以包括:

  (一)核定所依据的数据和核定应当缴纳的排污费数额是否准确;

  (二)核定所适用的标准是否合法;

  (三)进行核定的环境保护行政主管部门是否具备相应权限;

  (四)核定程序是否适当;

  (五)排污者认为核定违法或者不当的其他内容。

  第三十三条 饮食娱乐服务、建筑施工、畜禽养殖、水产养殖等行业,依照国家规定的核定方法难以核定污染物排放数量的,县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以采取抽样方法,测算本地同行业的排污系数,报其上一级环境保护行政主管部门核准后执行。


第六部分行政征收

  一、   综合性规定

  责任单位:

  城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

   西湖环保分局管理科

   江干环保分局管理科

   拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  1、《排污费征收使用管理条例》

  第二条 直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称排污者),应当依照本条例的规定缴纳排污费。

  排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准,或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的,自建成或者改造完成之日起,不再缴纳排污费。

  国家积极推进城市污水和垃圾处理产业化。城市污水和垃圾集中处理的收费办法另行制定。

  第十二条 排污者应当按照下列规定缴纳排污费: 

  (二)依照水污染防治法的规定,向水体排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费;向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的,按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。 

  排污者缴纳排污费,不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。

  2、《排污费资金收缴使用管理办法》

  第七条 排污者对核定的污染物排放种类、数量无异议的,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政部门,根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量,确定排污者应当缴纳的排污费数额并予以公告。

  第八条 排污费数额确定后,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达“排污费缴费通知单”,作为排污者缴纳排污费的依据。环境保护行政部门应当同时建立排污收费台帐。

第二十二条第一款  排污者在规定的期限内未足额缴纳排污费的,由收缴部门责令其限期缴纳,并从滞纳之日起加收2‰的滞纳金。

  二、   污水排污费

  责任单位:

  城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

   西湖环保分局管理科

   江干环保分局管理科

   拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十八条  排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治法的规定执行。

  征收的超标准排污费必须用于污染的防治,不得挪作他用,具体使用办法由国务院规定。

  2、《中华人民共和国水污染防治法》 第二十四条 直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。

  排污费应当用于污染的防治,不得挪作他用。 

  3、《浙江省水污染防治条例》第三十八条第一款  向环境排放水污染物的排污单位,应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。但城镇污水集中处理设施的出水水质达到规定的水污染物排放标准的,可以按照国家有关规定免缴排污费。

  第二款  向城镇污水集中处理设施排放水污染物,符合国家和省规定的排放标准并缴纳污水处理费用的,不再缴纳排污费。

  4、《排污费征收标准管理办法》第三条第一项 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费:

     (一) 污水排污费。对向水体排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费;超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的,按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。

   对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的,不再征收污水排污费。

  对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水,其处理后排放污水的有机污染物(化学需氧量、生化需氧量、总有机碳)、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的,按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费,对氨氮、总磷暂不收费。对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水,不征收污水排污费。

  三、   污水超标准排污费

  责任单位:

  城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

   西湖环保分局管理科

   江干环保分局管理科

   拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第二十八条  排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业事业单位,依照国家规定缴纳超标准排污费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治法的规定执行。

  征收的超标准排污费必须用于污染的防治,不得挪作他用,具体使用办法由国务院规定。

  2、《浙江省水污染防治条例》第三十八条第三款  超过水污染物排放标准排放水污染物的(含城镇污水集中处理设施向环境超标排放以及向城镇污水集中处理设施超标排放),除按照本条例第五十八条规定处理外,排污单位应当根据国家和省规定加倍缴纳排污费。

  3、《排污费征收标准管理办法》第三条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费:

     (一) 污水排污费。对向水体排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费;超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的,按照排放污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。

   对向城市污水集中处理设施排放污水、按规定缴纳污水处理费的,不再征收污水排污费。

     对城市污水集中处理设施接纳符合国家规定标准的污水,其处理后排放污水的有机污染物(化学需氧量、生化需氧量、总有机碳)、悬浮物和大肠菌群超过国家或地方排放标准的,按上述污染物的种类、数量和本办法规定的收费标准计征的收费额加一倍向城市污水集中处理设施运营单位征收污水排污费,对氨氮、总磷暂不收费。对城市污水集中处理设施达到国家或地方排放标准排放的水,不征收污水排污费。

  4、《浙江省排污费征收使用管理办法》

  第十一条  排污者超过排放标准向环境排放污染物的,应当按照超过排放标准的倍数加倍征收排污费。

     排污者超过污水集中处理设施纳管标准向其排放污水的,应当依法缴纳超过纳管标准的排污费。

  第十二条第二款  污水集中处理设施运营单位必须依法对处理设施的出水水质负责,不得将未经正常处理的污染物排入环境。超过排放标准向环境排放污水的,应当按照超过排放标准的倍数加倍征收排污费。

  四、   废气排污费

  责任单位:

  城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

   西湖环保分局管理科

   江干环保分局管理科

   拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条 国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度,根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件合理制定排污费的征收标准。

  征收排污费必须遵守国家规定的标准,具体办法和实施步骤由国务院规定

  2、《排污费征收使用管理条例》第十二条 排污者应当按照下列规定缴纳排污费:

  (一)依照大气污染防治法、海洋环境保护法的规定,向大气、海洋排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费。 

  排污者缴纳排污费,不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。

  3、《排污费资金收缴使用管理办法》第五条第二款 装机容量30万千瓦以上的电力企业的二氧化硫排污费,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴,其他排污费由县级或市级地方人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴。

  4、《排污费征收标准管理办法》第三条第二项 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费:

  (二)废气排污费。对向大气排放污染物的,按照排放污染物的种类、数量计征废气排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收废气排污费。

  五、   噪声排污费

  责任单位:

  城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

   西湖环保分局管理科

   江干环保分局管理科

   拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十六条 产生环境噪声污染的单位,应当采取措施进行治理,并按照国家规定缴纳超标准排污费。

  2、《排污费征收使用管理条例》第十二条 排污者应当按照下列规定缴纳排污费: 

  (四)依照环境噪声污染防治法的规定,产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的,按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。

  排污者缴纳排污费,不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。

  3、《排污费征收标准管理办法》 第三条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费:

  (四)噪声超标排污费。对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准,且干扰他人正常生活、工作和学习的,按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费。对机动车、飞机、船舶等流动污染源暂不征收噪声超标排污费。

  六、   固体废物排污费

  责任单位:

  城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

   西湖环保分局管理科

   江干环保分局管理科

   拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  1、《排污费征收使用管理条例》第十二条 排污者应当按照下列规定缴纳排污费: 

  (三)依照固体废物污染环境防治法的规定,没有建设工业固体废物贮存或者处置的设施、场所,或者工业固体废物贮存或者处置的设施、场所不符合环境保护标准的,按照排放污染物的种类、数量缴纳排污费;以填埋方式处置危险废物不符合国家有关规定的,按照排放污染物的种类、数量缴纳危险废物排污费。 

  排污者缴纳排污费,不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。

  2、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第二十条第一款 固体废物处置实行污染者付费原则。

  3、《排污费征收标准管理办法》第三条第三项 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费:

  (三)固体废物及危险废物排污费。对没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所,或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的,按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的,按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。

  七、   危险废物排污费

  责任单位:

  城区分局

   上城环保分局监察科污染源管理岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

    西湖环保分局管理科

   江干环保分局管理科

   拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十六条  以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的,应当缴纳危险废物排污费,危险废物排污费的具体征收办法由国务院规定。

  危险废物排污费用于污染环境的防治,不得挪作他用。

  2、《排污费征收标准管理办法》第三条第三项 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应按下列排污收费项目向排污者征收排污费:

  (三)固体废物及危险废物排污费。对没有建成工业固体废物贮存、处置设施或场所,或者工业固体废物贮存、处置设施或场所不符合环境保护标准的,按照排放污染物的种类、数量计征固体废物排污费。对以填埋方式处置危险废物不符合国务院环境保护行政主管部门规定的,按照危险废物的种类、数量计征危险废物排污费。


第七部分其他行政行为

  一、公布公示有关环境保护信息

  (一)     发布环境状况公报

  责任单位:科监处

  法律依据:  

  (法律)《中华人民共和国环境保护法》第十一条第二款  国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门,应当定期发布环境状况公报。

  (二) 大气质量监测、大气污染源监督监测、定期发布大气环境质量状况公报

  责任单位:科监处

  法律依据:

  《浙江省大气污染防治条例》第十八条  环境保护行政主管部门应当加强大气环境质量监测和对大气污染源的监督监测,建立和完善大气环境监测网络,定期发布大气环境质量状况公报,实行大气环境质量日报制度,逐步开展预报工作。

  (三)     公布污染物超标超总量污染严重企业

  责任单位:污控处

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法》第十九条第二款 县级以上人民政府环境保护主管部门对违反本法规定、严重污染水环境的企业予以公布。

  2、《浙江省大气污染防治条例》第十九条 环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上定期公布大气污染物超标排放或者主要大气污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的名单。

  3、《浙江省水污染防治条例》第五十三条第二款 设区的市、县(市、区)环境保护主管部门应当对未按要求完成重点水污染物总量削减和控制任务的排污单位定期向社会公布。

4、《浙江省环境污染监督管理办法》第二十三条第二款  对违反环境保护法律、法规、规章的排污单位,县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当公布违法排污单位名单。

  (四)     拟定并公示排污单位主要大气污染物排放总量指标

  责任单位:

  1、污控处

  2、城区分局

   上城环保分局办公室环保宣教岗位

   下城环保分局管理科

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局管理科

  法律依据:

  法律依据:

  《浙江省大气污染防治条例》 第十二条 第一款   市、县(区)环境保护行政主管部门应当会同其他有关部门,依据国务院规定的条件和程序,按照公开、公平、公正的原则,根据有关排污单位现有排放量、产业发展规划和清洁生产要求及本辖区主要大气污染物总量控制实施方案,拟定有关排污单位的主要大气污染物排放总量指标,并向社会公示,公示时间不得少于十五日。

  (五)     发布固体废物有关信息

  责任单位:污控处

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十二条第二款 大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。

  (六)     公布危险化学品事故环境污染信息

  责任单位:污控处

  法律依据:

  《危险化学品安全管理条例》第五十四条 危险化学品事故造成环境污染的信息,由环境保护部门统一公布。

  (七) 公布强制性清洁生产审核企业名单及强制性清洁生产审核企业主要污染物排放情况

  责任单位:污控处

  法律依据:

  1、《清洁生产促进法》第十七条 省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门,应当加强对清洁生产实施的监督;可以按照促进清洁生产的需要,根据企业污染物的排放情况,在当地主要媒体上定期公布污染物超标排放或者污染物排放总量超过规定限额的污染严重企业的名单,为公众监督企业实施清洁生产提供依据。

  2、《清洁生产审核暂行办法》第九条第一款 第八条第一项规定实施强制性清洁生产审核的企业名单,由所在地环境保护行政主管部门按照管理权限提出初选名单,逐级报省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团环境保护行政主管部门核定后确定,每年发布一批,书面通知企业,并抄送同级发展改革(经济贸易)行政主管部门;同时,将名单在当地主要媒体上公布。

  《清洁生产审核暂行办法》第十条 第八条第一项规定实施强制性清洁生产审核的企业,应当在名单公布后一个月内,在所在地主要媒体上公布主要污染物排放情况。公布的主要内容应当包括:企业名称、法人代表、企业所在地址、排放污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况。省级以下环境保护行政主管部门按照管理权限对企业公布的主要污染物排放情况进行核查。

  3、《杭州市强制性清洁生产实施办法》第五条  本办法第三条第一款第(一)项规定的企业,由所在地的区、县(市)环境保护行政主管部门提出初选名单,报市环境保护行政主管部门审核。市环境保护行政主管部门对初选名单审核后,按规定的管理权限报省环境保护行政主管部门确定并公布。

  本办法第三条第一款第(二)项规定的企业,由所在地的区、县(市)环境保护行政主管部门会同经济综合行政主管部门根据当 实际情况分期分批提出初选名单,报市环境保护行政主管部门审核。市环境保护行政主管部门对初选名单审核后,按照规定的管理权限报省环境保护行政主管部门确定并公布。

  上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区和滨江区内实施强制性清洁生产的企业名单,由市环境保护行政主管部门直接提出,并按规定的管理权限报省环境保护行政主管部门确定并公布。

  (八)     排污费公告

  责任单位:城区分局

  上城环保分局办公室环保宣教岗位

   下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局管理科

  江干环保分局管理科

  拱墅环保分局监察科排污申报岗位

  法律依据:

  《排污费资金收缴使用管理办法》第七条 排污者对核定的污染物排放种类、数量无异议的,由负责污染物排放核定工作的环境保护行政部门,根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量,确定排污者应当缴纳的排污费数额并予以公告。

  (九)     公布对服务项目违法行为的查处情况

  责任单位:城区分局

  上城环保分局办公室环保宣教岗位

  下城环保分局办公室

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科

  法律依据:

  《杭州市服务行业环境保护管理办法》第二十三条第一款  环境保护部门应当定期公布对服务项目违法行为的查处情况。

  (十)     公布餐饮服务项目安装的油烟净化设施使用效果抽检结果

  责任单位:科监处

  法律依据:

  《杭州市服务行业环境保护管理办法》第二十三条第二款  市环境保护部门应当会同市质量技术监督部门组织对本市餐饮服务项目安装的油烟净化设施使用效果进行抽检,并向社会公布抽检结果。

  (十一)与企业签定进一步节约资源、削减污染物排放量的协议,并公布相关信息

  责任单位:污控处

  法律依据:

  《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十九条   企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上,可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。

  二、行政奖励

  责任单位:计财处

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第八条  对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。

  2、《中华人民共和国噪声污染防治法》第九条  对在环境噪声污染防治方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。

  3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八条  各级人民政府对在固体废物污染环境防治工作以及相关的综合利用活动中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。

  4、《中华人民共和国放射性污染防治法》第七条  在放射性污染防治工作中作出显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府给予奖励。

  5、《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十二条   国家建立清洁生产表彰奖励制度。对在清洁生产工作中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予表彰和奖励。

  6、《浙江省水污染防治条例》第六条第二款 县级以上人民政府及其有关主管部门应当加强宣传教育,增强企业事业单位和公民的水环境保护意识,并对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

  7、《中华人民共和国自然保护区条例》第九条  对建设、管理自然保护区以及在有关的科学研究中做出显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。

  8、《中华人民共和国防止拆船污染环境管理条例》第二十六条对检举、揭发拆船单位隐瞒不报或者谎报污染损害事故,以及积极采取措施制止或者减轻污染损害的单位和个人,给予表扬和奖励。

  9、《浙江省大气污染防治条例》第六条  在防治大气污染、保护和改善大气环境方面成绩显著的单位和个人,各级人民政府或者有关部门应当给予奖励。

  10、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第八条 环境保护行政主管部门和其他有关部门应当建立固体废物污染环境举报制度,对举报的问题及时调查处理,并将处理结果告知举报人;对举报属实,为查处固体废物污染环境重大违法行为提供主要线索或者证据的举报人,应当按照有关规定予以奖励。

  11、《浙江省自然保护区管理办法》第五条 县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导,协调解决有关重大问题,并将自然保护区的保护和建设纳入国民经济和社会发展规划、计划。

  县级以上人民政府或者有关行政主管部门对在自然保护区建设、管理以及有关科学研究中作出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。

  12、《环境保护档案管理办法》第三十一条  凡有下列事迹之一的,由环境保护行政主管部门给予表彰和奖励。

      (一)在环境保护档案的收集、整理或者开发利用方面做出显著成绩的;

  (二)对环境保护档案的保护和现代化管理做出显著成绩的;

  (三)将个人所有的重要或者珍贵的环境保护档案捐赠给国家的;

  (四)执行档案法律、法规表现突出的。

13、《浙江省环境污染监督管理办法》第九条  各级人民政府和有关部门对在环境污染防治工作中作出显著成绩的单位和个人,应当给予表彰和奖励。

  14、《防治尾矿污染环境管理规定》第五条  县级以上人民政府环境保护行政主管部门对在尾矿污染防治工作中有显著成绩的单位和个人给予表彰。

  15、《杭州市畜禽养殖污染防治管理办法》第五条  任何单位和个人都有权对违反畜禽养殖污染防治规定、污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。

     对在畜禽养殖污染防治工作中作出突出贡献的单位和个人,市、区、县(市)人民政府应当给予奖励。

  16、《杭州市强制性清洁生产实施办法》第二十一条  对清洁生产实施方案实施后成效显著的企业,市环境保护行政主管部门会同市经济综合行政主管部门对其进行表彰,并在当地主要媒体上公布。

  17、《自然保护区土地管理办法》第五条  对保护和管理自然保护区土地成绩显著的单位和个人,由人民政府或主管部门给予奖励。

  三、特殊水体保护区等环境功能区划分

  (一) 划定生活饮用水地表水源保护区

  责任单位:污控处

  法律依据:

  1、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第二十条  跨省、自治区、直辖市的生活饮用水地表水源保护区,由有关省、自治区、直辖市人民政府协商划定;协商不成的,由国务院环境保护部门会同国务院水利、国土资源、卫生、建设等有关部门提出划定方案,报国务院批准。

  其他生活饮用水地表水源保护区的划定,由有关市、县人民政府协商提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准;协商不成的,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关部门提出划定方案,报省、自治区、直辖市人民政府批准。

  生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和二级保护区。

  2、《杭州市生活饮用水源保护条例》

  第十一条 对饮用水源地,根据水源水质保护的要求,划定饮用水源保护区。饮用水源保护区分为饮用水源一级保护区和饮用水源二级保护区。

  饮用水源保护区的划分,由市环境保护行政主管部门会同有关行政主管部门和饮用水源所在地的区、县(市)人民政府提出划定方案,经市人民政府审定后,报请省人民政府批准。

     第十二条  市、县(市)人民政府应当对划定的饮用水源保护区范围予以公示,并在饮用水源保护区设立界碑。

  禁止任何单位和个人擅自改变、破坏饮用水源保护区界碑。

  (二) 划定生活饮用水地下水源保护区

  责任单位:污控处

  法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十二条 生活饮用水地下水源保护区,由县级以上地方人民政府环境保护部门会同同级水利、国土资源、卫生、建设等有关行政主管部门,根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布提出划定方案,报本级人民政府批准。

  生活饮用水地下水源保护区的水质,适用国家《地下水质标准》Ⅱ类标准。

  (三) 划分、调整、公布大气环境质量功能区划

  责任单位:污控处

  法律依据:

  1、《浙江省大气污染防治条例》第七条 各级人民政府应当按照国家规定的大气环境质量标准和本辖区内的大气环境质量功能区划,对大气环境实施质量控制。

  大气环境质量功能区划由设区的市环境保护行政主管部门划分,经同级人民政府批准后报省环境保护行政主管部门备案,并向社会公布。

  大气环境质量功能区划可以根据经济和社会发展需要进行适当调整,调整程序按前款规定执行。

2、《浙江省环境污染监督管理办法》第十四条第二款  设区的市环境保护行政主管部门应当会同有关部门,组织编制本行政区域内的环境空气质量功能区划分方案,报经本级人民政府批准后实施。

  (四) 有关大气环境区域划定

  责任单位:污控处

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十条第二款  县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准,划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域,并进行管理。

  2、《浙江省大气污染防治条例》第七条  各级人民政府应当按照国家规定的大气环境质量标准和本辖区内的大气环境质量功能区划,对大气环境实施质量控制。大气环境质量功能区划由设区的市环境保护行政主管部门划分,经同级人民政府批准后报省环境保护行政主管部门备案,并向社会公布。大气环境质量功能区划可以根据经济和社会发展需要进行适当调整,调整程序按前款规定执行。

  3、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》第四条第二款   省辖市(地)级人民政府可以在人口集中区、各级自然保护区和文物保护单位及其他人文遗址、林地、草场、油库、粮库、通讯设施等周边地区划定禁止露天焚烧秸秆的区域。

  第四款  因当地自然、气候等特点对秸秆禁烧区界定范围做调整的,由省辖市(地)以上人民政府会商民航、铁路等有关部门划定,未做调整的,严格按前款执行。

  (五) 声环境质量标准的适用区域划定与管理

  责任单位:污控处

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十条第二款 县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准,划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域,并进行管理。

2、《浙江省环境污染监督管理办法》第十四条第三款  设区的市、县(市、区)环境保护行政主管部门应当会同有关部门,组织编制城市区域环境噪声功能区划分方案,报经本级人民政府批准后实施。

  (六) 确定禁烧区乡镇名单

  责任单位:自然生态处

  法律依据:

  《秸秆禁烧和综合利用管理办法》第五条第二款 禁烧区乡镇名单由所在县级以上人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门会同有关部门提出意见,报同级人民政府批准。

  (七)编制本行政区域的环境保护规划和相关环境保护专项规划

  责任单位:自然生态处、污染控制处

  法律依据:

  1、《浙江省水污染防治条例》第八条第三款  设区的市行政区域内跨县(市、区)的流域水污染防治规划,由设区的市人民政府组织市环境保护、发展改革、水行政等主管部门和有关县(市、区)人民政府编制,报省人民政府批准后实施,并报国务院备案。 

  2、《浙江省环境污染监督管理办法》第十一条第二款 设区的市、县(市、区)环境保护行政主管部门应当会同有关部门,根据省环境保护规划和相关环境保护专项规划,结合当地实际,组织编制本行政区域的相应规划,报经同级人民政府批准后实施,并报上一级环境保护行政主管部门备案。

(八)划定环境保护重点监管区

  责任单位:污染控制处

  法律依据:

《浙江省环境污染监督管理办法》第十六条第一款  县级以上人民政府应当对环境污染严重的区域,划定环境保护重点监管区,并确定重点监管行业和企业,对其进行限期整治;重点监管区未达到整治目标前,新建、改建、扩建增加污染物排放总量的项目,必须有相应削减原有项目排污量的方案和措施后,方可审批和核准。

  (九)组织划定畜禽养殖的禁养区和限养区

  责任单位:自然生态处

  法律依据:

1、《浙江省环境污染监督管理办法》第十七条  县级以上人民政府应当根据城市总体规划和区域环境容量的要求,组织划定畜禽养殖的禁养区和限养区,并予以公告。

禁养区内不得新建畜禽养殖场,已有的畜禽养殖场应当限期关闭。

限养区内不得新建、扩建畜禽养殖场,已有的畜禽养殖场应当限期治理,严格控制养殖规模。

  2、《杭州市畜禽养殖污染防治管理办法》第八条  根据城市总体规划,结合区域环境容量及合理调整、优化畜禽养殖业结构、布局和规模的需要,划定禁养区、限养区。

      市区范围内禁养区、限养区的划定和调整,由市环境保护行政管理部门会同市农业、规划、国土资源、林水、城管等行政管理部门和有关区人民政府提出方案,报市人民政府批准后公布实施。

      县(市)辖区内禁养区、限养区的划定和调整,由县(市)环境保护行政管理部门会同农业、规划、国土资源、林业、水利、城管等行政管理部门提出方案,报县(市)人民政府批准后公布实施,并报市人民政府备案。

四、规划环境影响评价审查

责任单位:建设处

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境影响评价法》

  第三条  编制本法第九条所规定的范围内的规划,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,应当依照本法进行环境影响评价。

第八条  国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下简称专项规划),应当在该专项规划草案上报审批前,组织进行环境影响评价,并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
前款所列专项规划中的指导性规划,按照本法第七条的规定进行环境影响评价。
第十二条  专项规划的编制机关在报批规划草案时,应当将环境影响报告书一并附送审批机关审查;未附送环境影响报告书的,审批机关不予审批。
第十三条  设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案,作出决策前,应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组成审查小组,对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。
  参加前款规定的审查小组的专家,应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中,以随机抽取的方式确定。
由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划,其环境影响报告书的审查办法,由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门制定。

  2、《专项规划环境影响报告书审查办法》第四条  专项规划编制机关在报批专项规划草案时,应依法将环境影响报告书一并附送审批机关;专项规划的审批机关在作出审批专项规划草案的决定前,应当将专项规划环境影响报告书送同级环境保护行政主管部门,由同级环境保护行政主管部门会同专项规划的审批机关对环境影响报告书进行审查。

  五、   拟订环境保护规划

  责任单位:计财处

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门,应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价,拟订环境保护规划,经计划部门综合平衡后,报同级人民政府批准实施。

  2、《中华人民共和国水污染防治法》第十五条 防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划,由国务院环境保护主管部门会同国务院经济综合宏观调控、水行政等部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制,报国务院批准。

  前款规定外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖泊的流域水污染防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况,由有关省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门和有关市、县人民政府编制,经有关省、自治区、直辖市人民政府审核,报国务院批准。

  省、自治区、直辖市内跨县江河、湖泊的流域水污染防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政等部门编制,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。

  经批准的水污染防治规划是防治水污染的基本依据,规划的修订须经原批准机关批准。

  县级以上地方人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊的流域水污染防治规划,组织制定本行政区域的水污染防治规划。

  3、《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十九条   企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上,可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。

4、《畜禽养殖污染防治管理办法》第五条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门在拟定本辖区的环境保护规划时,应根据本地实际,对畜禽养殖污染防治状况进行调查和评价,并将其污染防治纳入环境保护规划中。

  七、环境污染损害赔偿调解

  责任单位:

  1、污控处

  2、城区分局

  上城环保分局监察科科长岗位

  下城环保分局监察科环境监察岗位、管理科重点源环境管理岗

  西湖环保分局监察科

  江干环保分局监察科

  拱墅环保分局监察科

  (一)综合性规定

  法律依据:

   《中华人民共和国环境保护法》第四十一条第二款  赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理;当事人对处理决定不服的,可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

   (二)水污染损害赔偿调解

   法律依据:

  《中华人民共和国水污染防治法》第八十六条 因水污染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解处理;调解不成的,当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。

  (三)大气污染损害赔偿调解

  法律依据:

  《中华人民共和国大气污染防治法》第六十二条第二款 赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门调解处理;调解不成的,当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

  (四)噪声污染损害赔偿调解

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条 受到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害;造成损失的,依法赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理;调解不成的,当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

  2、《杭州市环境噪声管理条例》第四十六条环境噪声污染的受害者与产生环境噪声污染的单位、个人之间的纠纷,可根据当事人的请求,由环境保护部门或者其他负有环境噪声污染防治监督管理职责的部门依据各自职责进行调解。

  (五)固体废物污染损害赔偿调解

  法律依据:

  《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十四条第二款  赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门调解处理;调解不成的,当事人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉讼。

  八、环评专家入选专家库

  责任单位:科监处

  法律依据:

  《环境影响评价审查专家库管理办法》第三条  专家库分为国家库和地方库。

       国家库由国家环境保护总局设立和管理。地方库由设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门设立和管理。

     《环境影响评价审查专家库管理办法》第七条  设立部门应当公布专家库入选需求信息与条件;对申请人或者被推荐人进行遴选,根据需要征求有关行业主管部门及其他有关部门或者专家的意见;对符合条件的申请人或者被推荐人,决定入选专家库,并予以公布。

     对特殊需要的专家,经设立部门认可,可直接入选专家库。