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杭州市环保局行政执法主体依据

附件2:

杭州市环保局行政执法主体依据

  一、法定行政机关

  杭州市环保局,杭州市环保局上城环保分局、下城环保分局、西湖环保分局、江干环保分局、拱墅环保分局

  法律依据:

  1、《中华人民共和国环境保护法》第七条第二款;

  2、《中华人民共和国水污染防治法》第八条第一款;

  3、《中华人民共和国大气污染防治法》第四条第一款;

  4、《中华人民共和国噪声污染防治法》第六条二款;

  5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十条第二款;

  6、《中华人民共和国清洁生产促进法》第十七条;

  7、《中华人民共和国环境影响评价法》;

  8、《中华人民共和国放射性污染防治法》第八条;

  9、《防止拆船污染环境管理条例》第四条第一款;

  10、《核电厂核事故应急管理条例》第七条第二款;

  11、《中华人民共和国自然保护区管理条例》第八条第四款;

  12、《建设项目环境保护管理条例》;

  13、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》;

  14、《医疗废物管理条例》第五条第一款;

  15、《排污费征收使用管理条例》第三条;

  16、《危险化学品安全管理条例》第五条第四项;

  17、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第三条第三款;

  18、《全国污染源普查条例》第十五条第二款;

  19、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》第二十五条;

  20、《规划环境影响评价条例》;

  21、《放射性物品运输安全管理条例》第四条第三款;

  22、《消耗臭氧层物质管理条例》第四条第三款;

  23、《浙江省水污染防治条例》第五条第一款;

  24、《浙江省大气污染防治条例》第四条第一款;

  25、《浙江省固体废物污染环境防治条例》第六条第一款;

  26、《杭州市苕溪水域水污染防治管理条例》第六条第一款;

  27、《杭州市生活饮用水源保护条例》第八条;

  28、《杭州市环境噪声管理条例》第五条第一款;

  29、《杭州市污染物排放许可管理条例》第四条第一款;

  30、《杭州市机动车排气污染防治条例》第五条;

  31、《排污费征收标准管理办法》第三条;

  32、《排放污染物申报登记管理规定》第三条;

  33、《防治尾矿污染环境管理规定》第四、六条;

  34、《自然保护区土地管理办法》第三条;

  35、《电磁辐射环境保护管理办法》第三条;

  36、《水污染物排放许可证管理暂行办法》第四条;

  37、《环境保护行政处罚办法》第九条;

  38、《危险废物转移联单管理办法》第三条;

  39、《畜禽养殖污染防治管理办法》;

  40、《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法》(试行)第六条;

  41、《医疗废物管理行政处罚办法》第一条;

  42、《废弃危险化学品污染环境防治办法》第六条第二款;38、《污染源自动监控管理办法》第五条第二款;

  43、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第五条第二款;

  44、《危险废物经营许可证管理办法》第四条;

  45、《环境信息公开办法(试行)》第三条第二款;

  46、《环境监测管理办法》第四条;

  47、《电子废物污染环境防治管理办法》第三条第二款;

  48、《环境行政复议办法》第四条;

  49、《限期治理管理办法(试行)》;

  50、《环境行政处罚办法》;

  51、《浙江省建设项目环境保护管理办法》第八条第一款

  52、《浙江省排污费征收使用管理办法》第五条;

  53、《浙江省排污许可证管理暂行办法》第五条第二款;

  54、《浙江省环境污染监督管理办法》第六条第一款;

  55、《杭州市污染物排放许可证管理办法》第三条;

  56、《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》第四条第一款;44、《杭州市服务行业环境保护管理办法》第四条第一款;

  57、《杭州市有害固体废物管理暂行办法》第四条。

  58、《杭州市强制性清洁生产实施办法》第四条第一款。

  二、法律、法规授权的组织

  (一)杭州市环境监测中心站

   法律依据:

  1、《全国环境监测管理条例》第八条“各级环境监测站是科学技术事业单位。同时根据主管部门的授权范围,对破坏和污染环境的行为行使监督和检查权力。各级环境监测站的事业费纳入同级地方财政预算,其标准为每人每年不少于3000至3500元。”

  2、《全国环境监测管理条例》第十二条第(二)项“市级环境监测站的主要职能是:2.对本市各有关单位排放污染物的状况进行定期或不定期的监视性测定,建立和健全污染源档案,为加强污染源管理和排污收费提供监测数据。各地排污收费管理单位不另设测试机构;”

  (二)杭州市机动车排气污染管理处

  法律依据:

  《杭州市机动车排气污染防治条例》第五条第二款“市、区、县(市)机动车排气污染防治监督机构具体负责本辖区内的机动车排气污染防治监督管理工作。”

  三、受委托执法的组织

  (一)杭州市环境监察支队

   法律依据:

  1、《环境保护行政处罚办法》第十条“环境保护行政主管部门可以在其法定职权范围内委托环境监理机构实施行政处罚。受委托的环境监理机构在委托范围内,以委托其处罚的环境保护行政主管部门名义实施行政处罚。委托处罚的环境保护行政主管部门,负责监督受委托的环境监理机构实施行政处罚的行为,并对该行为的后果承担法律责任。”

  2、《浙江省环境污染监督管理办法》第六条第三款“保护行政主管部门的环境监察机构,依法承担排污申报的登记、排污费征收工作,调查环境污染事故和纠纷,并提出处理意见。环境保护行政主管部门可以在法定权限范围内委托其所属的环境监察机构实施行政处罚和行政强制措施。”

  (二)杭州市有害固体废物管理中心

   法律依据:

  《浙江省固体废物污染环境防治条例》第六条第二款“环境保护行政主管部门可以依法委托其所属的固体废物管理机构负责固体废物污染环境防治监督管理的具体工作。”