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市环保局2011年度政府信息公开工作总结

  市政府办公厅督查处:

  2011年,我局依据《中华人民共和国政务信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》以及《杭州市政务信息公开规定》等,认真做好政务信息、行政审批公开工作,积极推行电子政务建设,现将有关工作总结如下:

  一、2011年政务公开所做的主要工作

  (一)加强电子信息平台建设

  根据市政府《电子政务建设工作考核办法》的相关要求,我局在门户网站上设置了专门的政务信息公开栏目,以确保我局各类政务信息能够及时的按照要求在门户网站上进行发布,实现我市环境信息公开的制度化、规范化,保障公众的参与和环境知情权、参与权和监督权,加强了我局对外宣传力度,保障了我局正常业务工作的开展。门户网站是我局政务公开、对外宣传的一个重要窗口,为了使用其功能更完善,信息更丰富,页面更美观,管理维护更方便,2011年我局对门户网站进行了全新改版,更新完善共涉及栏目100余个,迁移各类信息10万余条,切实加强了我局对外政务信息公开的力度,同时局有关处室完成了我局系统人员政务信息、行政审批公开招聘、政府采购招标、环保模范企业、环境优美乡镇公示、全市环境状况公报、“6.5”世界环境日新闻发布、飞行监测情况等网上公布公示任务。

  (二)加强政务信息主动公开。

  1、完成了《杭州市政务信息公开规定》要求公开的内容。我局严格按照《规定》的要求公布各类环境信息,除政务信息外,着重在行政审批、生态市建设、环境质量和环境污染整治信息的发布上开展了一系列工作,保证了生态市建设、环境质量和环境污染整治信息的及时发布。“杭州市环境保护局门户网站” 2011年累计发布信息8000余条,网站月均访问量超过8万余人次,较好地实现了公开信息、联系群众、为民服务的网站功能,对树立环境保护政府部门形象、推行政务信息公开、鼓励公众参与和互动、提高市民环境意识等起到了良好的推动作用。空气质量和水环境质量信息(预报和日报)每日更新;环境质量公报及地表水、饮用水源地水质状况定期发布。

  2、重点公开十个方面公开环境信息。2011年,我局按照《杭州市环境信息公开管理办法》,重点在十个方面公开环境信息,主要内容:一是环境质量状况;二是环境保护地方性法规、规章、标准和规范性文件;三是环境保护规划、计划以及环境科技和环保产业;四是建设项目环境影响评价的审批、竣工验收及其他环境保护审批、审核、许可、核准、备案等情况;五是排污费征收的项目、标准、范围、依据和排污者应征排污费的数额,批准减免或缓缴排污费的排污者名单;六是排污单位污染物排放总量分配方案、重点污染源名录及其环境行为分类情况、强制实行清洁生产审计的污染源名单、限期治理企业名录等;七是环境行政处罚案件查处、行政复议案件处理和环境保护执法检查情况;八是纳入本地区国民经济发展计划重大环境保护、生态建设工程项目的进展及项目建成后对环境、经济和社会产生的效益情况;九是环境保护重要考核、评比结果;十是上级部门指定发布的环境信息和群众关心的其他环境问题。通过会议、报刊、广播、电视、便民手册、电子触摸屏、政府门户网站杭州市环境保护局子网站、政务公开栏等多种形式,进行环境信息公开,保证了主要信息的及时传递与更新。

  3.利用平台加强应急信息的及时公开。今年6月份,我局利用信息平台实时发布钱塘江苯酚事件和苕溪水污染事件信息100余条(含实时监测数据),当月访问量119710人次,让广大人民群众及时了解污染事件的处理进程和水质情况,化解了社会上不准确传闻,为社会保证稳定起到了很大的积极作用,此做法受到上级环保部门的充分肯定和社会的好评。

  (三)做好依申请公开政务信息

  根据《杭州市环境信息公开管理办法》,年初,召开局系统有关部门信息公开工作会议,明确了工作任务和要求。今年,收到信息公开申请后,由局办公室第一时间进行任务分解,明确办理时限,各承办业务处室落实责任人员,涉及法律问题由局政策法规处进行把关。今年以来,我局共收到信息公开申请7件,均按时答复申请人,未因信息公开发生行政复议和行政诉讼案件。

  二、推行政务公开主要做法

  1、抓组织机构建设。为保证政务信息公开工作的顺利开展,我们及时调整杭州市环保局政务信息公开工作领导小组,一把手局长任领导小组组长,分管局长任副组长,机关各处室及局属各单位负责人为领导小组成员,解决了信息公开工作领导和组织协调问题。并明确将领导小组办公室设在局办公室,负责信息公开工作的具体事务,由信息中心安排专人负责网站维护更新工作。

  2、抓制度建设。调整政务信息公开工作领导小组后,我们着手抓制度建设,对照《杭州市环境信息公开管理办法》,进一步明确了系统内各部门、单位信息公开工作的责任、义务;界定了主动公开、依申请公开、不予公开信息的范围;明确了依申请公开信息的受理程序;明确了信息传递暨管理办法;明确了信息的安全保密责任等一系列内容。

  3、抓标准建设。大量信息的传递需要科学、规范的管理,否则难以避免出现管理混乱的问题。经过研究,我们统一了系统内信息传输标准和管理办法,建立了传输平台,解决了内部信息传递和管理的标准问题,为认真做好政务信息公开工作提供了良好的技术保障。

  三、存在的主要问题及下一步工作打算

  目前我局政务信息公开工作组织机构健全,内部工作制度已建立,责任已明确,已向社会公布《杭州市环境保护局政务信息公开指南》和《杭州市环境保护局主动公开信息目录》,内部信息传递标准也已建立,传输平台已搭建,但也存在一些问题和不足,例如信息更新不够及时,对部分信息是否属于应公开的政务信息难以把握等等。下一步,我局将做好以下工作:

  1、进一步完善政务信息公开工作机制,保障各类环境信息及时、准确、规范地进行传递。进一步梳理、规范和细化各类环境信息,明确公开的责任单位,保证主动公开信息的及时公开。

  2、进一步做好依申请公开政务信息工作,完善工作机制,规范办理时间,确保依法公开政务信息,减少行政争议的发生。

  3、加强对信息公开工作人员的培训,提高工作能力和水平,增强保密意识,确实做到依法、高效、准确、安全、全面公开政务信息。

  市环保局

  2011年12月20日