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市环保局劳新祥书记关于《杭州市国三柴油车淘汰补助细则(暂行)》的政策解读

  

  编者按:近日,由杭州市环境保护局、杭州市公安局、杭州市财政局、杭州市商务委员会联合印发的《杭州市国三柴油车淘汰补助细则(暂行)》(以下称《细则》)已经正式开始施行。为让广大读者进一步了解该《细则》,市环保局劳新祥书记对《细则》的主要内容作一解答。

  一、为什么要制定《细则》?

  机动车排放的污染物含有数千种物质,主要包括一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物、硫氧化物、芳香烃以及醛类等,其中已被证实有致癌的物质达100多种。由于机动车排放属低空污染,处于人们的呼吸带上,所以对人体健康影响更加直接,而减少机动车排放污染,必须在控制增量的同时削减存量。

  经统计,杭州市机动车总保有量300.17万辆,排放量CO约为16.1万吨、HC约为1.7万吨、NO约为2.9万吨、PM约为0.12万吨;其中国三柴油车保有量10.9万辆,排放量CO约为1万吨、HC约为0.2万吨、NO约为1.6万吨、PM约为0.09万吨。由于油品、技术水平和车辆劣化等因素的影响,国三柴油车虽占机动车保有量的比例并不高,但它对污染的贡献率却很大。

  《细则》的出台正是为了加强机动车污染防治工作,积极推进老旧车淘汰,持续改善我市空气质量。

  二、淘汰补助有原则规定吗?

  分类引导,适当补助。鼓励符合条件的车辆予以淘汰,根据淘汰车辆的车型及使用年限给予适当补助;

  鼓励报废,促进更新。鼓励车辆就地报废,同时根据国家有关政策,鼓励更新购买国五及以上排放标准的柴油、清洁能源和新能源等车辆;

  先受后补、统一发放。对符合补助条件的国三柴油车申请提前淘汰的,先对提交的材料予以受理审核,待审核通过后按受理先后顺序发放补助资金。

  三、《细则》对补助车辆范围是怎么规定的?

  同时具备下列条件的车辆可以按照《细则》规定的程序申领补助:

  1、2017年4月1日前(不含)登记在本市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区的车辆。

  2、车辆登记所有人为个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织。

  3、本细则实施之日(含)起淘汰注销的国三排放标准的柴油发动机车辆。

  4、非因自然报废或交通事故等导致直接报废的车辆。

  下列情形则不予补助:

  1、各级党政机关、事业单位以及其他财政供养单位(含中央部属单位、省级机关),应带头实施老旧柴油车淘汰,其淘汰车辆不实行补助。

  2、转出杭州市行政区域的国三柴油车一律不予补助。

  3、4月1日(含)起,转移或变更至本细则第二条第一款区域内或本细则第二条第二款规定的车辆所有人的国三柴油车,不予补助。

  4、符合《机动车强制报废标准规定》中明确的已达到强制报废情形的国三柴油车不予补助。

  5、距强制报废期止不足一年或已达逾期检验强制报废期止的(以先达到为准)的国三柴油车不予补助。

  6、已完成高排放专项作业车排气治理改造并领取技改绿标的车辆报废不予补助。

  四、《细则》对补助标准是怎么规定的?

  按照车辆的使用年限进行补助,具体如下表:

             使用年限补贴标准

     车辆类型

  9年不足10

  8年不足9

  不足8

  载客柴油车

  微(小)型

  16000元

  18000元

  20000元

  中型

  21500元

  25500元

  29500元

  大型

  28000元

  34000元

  40000元

  载货柴油车

  微(轻)型

  10500元

  12500元

  14500元

  中型

  18000元

  22000元

  26000元

  重型

  26000元

  32000元

  38000元

      

      车龄满10年及以上的国三柴油车,在本细则实施之日(含)起至20171231日前予以报废注销的,按“满9年不足10年”标准予以补助;201811日起,对车龄满10年以上的国三柴油车不予补助。

 

    五、车辆报废注销及补助申请发放程序是怎样的?

  1、车辆报废。申领人将待报废的机动车送至有资质的机动车回收企业进行报废拆解,取得《报废机动车回收证明》。

  2、车辆注销。机动车回收企业至公安交管部门办理《机动车注销证明》,并通知车主车辆已注销。

  3、补贴申请。申领人(或委托代理人)至联合服务窗口填写并提交《国三柴油车淘汰补助资金申报表》。

  4、补助发放。由环保部门按规定将补助资金划拔至以车主(单位)名义开立的银行帐户。

  六、补助申请需携带什么资料?

  申请时需携带以下资料:

  (1)《报废机动车回收证明》原件及复印件。

  (2)车主身份证原件及复印件,单位机动车需提交营业执照原件及复印件。

  (3)车主银行卡原件及复印件(复印件需个人签名),单位机动车需提交银行开户许可证原件及复印件(复印件需加盖单位公章)。

  (4)由委托代理人办理申领手续的,必须提供车主全权委托书或单位法人全权委托书、全权代理人身份证的原件及复印件。

  七、办理窗口的地点和时间?

  联合服务窗口的地点为杭州市车管所汽车城机动车登记服务站(石祥路589号),联系电话:0571-86983892;办理时间为上午8:30~11:30,下午13:30~16:30(公休日除外),报废汽车回收拆解点:1.杭州经纬资源利用有限公司(西湖区转塘街道大清社区螺纹里2号)联系电话:85372740、85361485、85372740;2.浙江新世纪再生资源开发有限公司(拱墅区半山路325号)联系电话:88125260、85035849;3.浙江元通物资再生拆船有限公司(石桥路296号元通物流中心内)联系电话:85226609、85229796;4.浙江绿通再生资源有限公司(余杭区崇贤街道运河路880-3号)联系电话:87117092、87117029、86173178。

  八、还有其它需说明的事项吗?

  该补助政策属于阶段性政策,自2017年8月18日起施行,至2019年12月31日截止,即2010年后将会取消,需要重点提示。