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杭州市燃煤电厂(热电)和水泥熟料及其他窑炉脱硝工程改造专项补助资金管理办法

  为做好“十二五”期间全市主要污染物排放总量控制工作,确保完成“十二五”期间氮氧化物总量削减的约束性指标,推动氮氧化物减排工作,参照《杭州市人民政府办公厅转发市环保局市财政局关于杭州市燃煤热电企业锅炉脱硫改造专项补助资金管理办法的通知》(杭政办函〔2008〕409号)和《关于杭州市燃煤热电企业锅炉脱硫改造专项补助资金的补充意见》(杭环发〔2009〕86号)的精神。对我市燃煤电厂(热电)和水泥熟料及其他窑炉企业脱硝改造工作进行专项补助。

  一、资金性质和来源

  (一)资金性质

  燃煤电厂(热电)和水泥熟料及其他窑炉企业(以下简称脱硝企业)脱硝改造补助资金是专项用于各脱硝企业脱硝改造的补助资金。

  (二)资金来源

  1.市级财政用于主要污染物减排项目的资金。

  2.其他可用于主要污染物减排项目的资金。

  二、项目补助范围和条件

  (一)补助范围

  列入市主要污染物减排工作领导小组办公室(以下简称市减排办)脱硝企业脱硝改造计划的工程项目(2011年底前建成投产或环境影响评价文件已经通过审批的脱硝企业)。

  (二)申请条件

  1.具有独立的法人资格,在杭州市[含区、县(市)]国税局、地税局登记和纳税,按照《杭州市燃煤电厂(热电)和水泥熟料及其他窑炉企业脱硝工程实施计划》要求完成脱硝改造工程的工业企业均可申请补助。

  2.申请补助的项目必须是符合国家法律、法规和省、市产业政策与导向目录的规定,在杭州市范围内组织实施并切实削减氮氧化物排放总量的脱硝企业脱硝改造工程项目,原则上应是上年度或本年度已完成、单独设账进行核算的项目。

  3.同一项目已获得市级财政同类资助的,不得重复补助。

  三、资金补助标准

  (一)项目补助资金以会计师事务所(由市减排办通过招投标的方式确定,审计费用由各项目单位承担)审计确认的项目总投资额(仅包括脱硝设备的土建、改造、安装和在线控制以及DCS投入)为依据,经市环保局、市财政局审核后确定。

  (二)市级财政按项目总投资额的30%进行补助;各区、县(市)财政配套补助不少于项目总投资额的40%;其余资金由企业自筹。

  (三)按改造工程进度,对补助资金实行阶段性补助办法。在项目建设阶段、项目建成调试阶段,分别按补助标准的30%进行补助,其余补助资金在项目竣工并经审计后支付。

  各区、县(市)财政参照执行。

  (四)市级财政最高补助标准:

  1、电厂:补助600万元/台(含低氮燃烧器改造)。

  2、水泥熟料:4000-5000T/D线:690万元/线;2500 T/D线:480万元/线。

  3 、热电厂:220吨热电锅炉补助125万元/台;150吨热电锅炉补助105万元/台;130吨热电锅炉补助100万元/台;75吨热电锅炉补助80万元/台;75吨以下热电锅炉补助75万元/台。

  四、资金补助程序

  (一)申报程序

  符合申请条件的,由申请单位提供下列共性材料:

  1.项目补助申请表;

  2.项目批准部门的审批、核准或备案文件;

  3. 建设、设计、施工企业营业执照、资质证书文件等有关证照复印件;

  4.在线监测联网数据;

  5.其他必要的相关资料。

  其中:项目建设阶段增加下列材料:县(市)补助资金到位证明或文件;项目建设单位与施工单位、方案设计单位的合同(商务和技术合同);项目开工建设现场监察记录。项目建成调试阶段增加下列材料:工程决算表;168调试报告。项目通过验收阶段增加下列材料:有资质的中介审计机构出具的审计报告;项目竣工完成报告;项目竣工验收结论。

  申请材料经各区、县(市)相关职能部门审核后,一式4份送市环保局和市财政局(一份)审核,必要时可组织专家对项目进行论证或评审。市环保局会同市财政局确定补助名单和补助金额,并联合下达具体的资金计划。

  (二)资金拨付

  市财政局根据具体的资金计划,将市级补助资金拨付至各区、县(市)财政局,由各区、县(市)财政局直接拨付至各项目单位。

  五、资金的监督管理

  脱硝企业脱硝改造专项补助资金是各脱硝企业在完成脱硝改造项目后获得的专项贴补资金,应专款专用并按照国家有关财务制度的规定进行会计核算处理。

  如发现部门或单位弄虚作假,提供虚假资料、虚假凭证骗取补助资金,除全额追缴已拨付的补助资金外,将追究有关单位责任人的责任。

  六、本办法由市环保局、市财政局负责解释。

  杭州市脱硝治理项目资金补助申请/审批表

  单位:万元

  企业名称

  (盖章)

  所在地

   

  联系人

   

  电话

   

  项目

  简述

   

   

   

   

   

   

  总投资

   

  申请环保补助

   

  竣工

  验收

  结论

   

  竣工验收单位

   

   

  竣工验收监测

   

   

  所在地环保部门审核意见

  所在地财政部门审核意见

   

   

   

   

              

      日(盖章)

   

   

   

   

               

      日(盖章)

  注:本表一式四份,环保、财政各二份