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杭州市燃煤热电企业锅炉脱硫改造专项补助资金管理办法市环保局 市财政局

  (二○○八年十二月二日)

  为进一步推动二氧化硫减排工作,实现生态市建设目标,根据《杭州市人民政府关于进一步加强环境污染整治工作的实施意见》(杭政函〔2004〕169号)、《杭州市人民政府关于加强污染减排工作的实施意见》(杭政函〔2007〕159号)和《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市加快燃煤锅炉脱硫工作实施方案的通知》(杭政办函〔2008〕399号)的要求,现就加强我市燃煤热电企业锅炉脱硫改造工作专项补助资金管理制定如下办法。

  一、资金性质和来源

  (一)资金性质。

  燃煤热电企业锅炉(以下简称热电锅炉)脱硫改造补助资金是专项用于各单位热电锅炉脱硫改造的补助资金。

  (二)资金来源。

  1.市级财政用于主要污染物减排项目的资金。

  2.其他可用于主要污染物减排项目的资金。

  二、项目补助范围和条件

  (一)补助范围。

  列入市主要污染物减排工作领导小组办公室(以下简称市减排办)热电锅炉脱硫改造计划的工程项目。

  (二)申请条件。

  1.具有独立的法人资格,在杭州市[含区、县(市)]国税局、地税局登记和纳税,按照杭政办函〔2008〕399号文件和《关于下达燃煤热电脱硫工程实施计划的通知》(杭减排办〔2007〕1号)要求完成热电锅炉脱硫改造工程的工业企业均可申请补助。

  2.申请补助的项目必须是符合国家法律、法规和省、市产业政策与导向目录的规定,在杭州市范围内组织实施并切实削减二氧化硫排放总量的热电锅炉脱硫改造工程项目,原则上应是上年度或本年度已完成、单独设账进行核算的项目。

  3.同一项目已获得市级财政同类资助的,不得重复补助。

  三、资金补助标准

  (一)项目补助资金以会计师事务所(由市减排办通过招投标的方式确定,审计费用由各项目单位承担)审计确认的项目总投资额(仅包括脱硫设备的更新、改造和安装投入)为依据,经市环保局、市财政局审核后确定。

  (二)市级财政按项目总投资额的30%进行补助;各区、县(市)财政配套补助不少于项目总投资额的40%;其余资金由企业自筹。

  (三)市级财政最高补助标准:220吨及以上热电锅炉补助450万元/台;130吨热电锅炉补助300万元/台;75吨热电锅炉补助190万元/台;35吨热电锅炉补助113万元/台;35吨以下热电锅炉补助60万元/台。

  四、资金补助程序

  (一)申报程序。

  符合申请条件的,由申请单位提供下列材料:

  1.项目补助申请表;

  2.项目批准部门的审批、核准或备案文件;

  3.会计师事务所出具的项目审计报告;

  4.项目竣工完成报告、阶段性进度相关报告、证书;

  5.企业营业执照、税务登记等有关证照复印件;

  6.在线监测联网数据;

  7.其他必要的相关资料。

  申请材料经各区、县(市)相关职能部门审核后,一式5份送市环保局和市财政局审核,必要时可组织专家对项目进行论证或评审。市环保局会同市财政局确定补助名单和补助金额,并联合下达具体的资金计划。

  (二)资金拨付。

  市财政局根据具体的资金计划,将市级补助资金通过转移支付拨付至各区、县(市)财政局,由各区、县(市)财政局直接拨付至各项目单位。

  五、资金的监督管理

  热电锅炉脱硫改造专项补助资金是各有关单位在完成热电锅炉脱硫改造项目后获得的专项贴补资金,应专款专用并按照国家有关财务制度的规定进行会计核算处理。

  如发现部门或单位弄虚作假,提供虚假资料、虚假凭证骗取补助资金,除全额追缴已拨付的补助资金外,将追究有关单位责任人的责任。

  六、本办法由市环保局、市财政局负责解释。

  附件:杭州市燃煤热电企业锅炉脱硫改造项目补助申请表

  附件

  杭州市燃煤热电企业锅炉脱硫改造项目补助申请表

  单位:万元

  企业名称

  (盖章)

  企业性质

   

  项目

  简述

   

   

   

  总投资

   

  申请环保补助

   

  竣工

  验收

  结论

   

  竣工验收单位部门

   

  竣工验收监测单位

   

  区、县(市)环保部门审核意见

   

  (盖章)

        

  区、县(市)财政部门审核意见

   

  (盖章)

        

  杭州市环保局审核意见

   

  (盖章)

        

  杭州市财政局审核意见

   

  (盖章)

        

  注:企业性质是指属国有、股份制、合资、集体等。此表一式五份。