《瞭望》新闻周刊报道，青海省天峻、刚察两个县所属的木里、江仓煤炭蕴藏区，出现了“黑口子”(“黑口子”是对没有合法手续矿井的俗称)。由于当地煤层埋藏较浅，很容易挖出煤，数千台非法采挖设备和数千辆运输车辆昼夜不停地运转着。
　　青海省素有“中华水塔”美称。木里、江仓煤矿蕴藏区地处祁连山腹地，乱采滥挖行为让祁连山湿地面临毁灭性破坏。长此以往，“中华水塔”的“肾”将出现问题。
　　打击非法采煤，多是政府牵头开展联合执法行动，环保部门只是众多参与部门之一，与林业、水利水保部门一道负责对非法采煤采矿造成的环境污染、破坏水源和水土流失、乱砍滥伐、破坏林地、损坏林木等行为，依法给予行政处罚，并做出非法采煤采矿破坏价值鉴定。
　　在专项执法行动中，环保部门做到这些就够了吗？显然不是，环保部门在严格执法的同时，还应在环境政策、规划和重大问题方面加大统筹协调上发挥更大的作用。
　　环保机构改革后，一个重要的变化就是让环保部门成为直接参与政府决策的组成部门，能够在更高层次上、更大范围内参与环境与发展综合决策，扩大对国家经济社会发展规划、政策和重大问题的参与权、话语权。这样不但能从源头防范环境问题的产生，而且能够发挥统筹协调能力，更好地集合力量，解决重大问题，推进污染防治，促进经济与环境协调发展。
　　经济社会发展规划、重大政策等对环境保护有着全局性的影响，反过来，随着环保工作的深入开展，环境管理已不再是简单的专业性、事务性的行政行为，对国家经济社会发展规划、重大决策等也会产生重大影响。环境问题日益突出，在一定程度上是我们在制定、实施经济政策和发展规划时，没有把环境保护这一基本国策贯穿到底。环保部门积极建言献策，可以发挥环保机构在政府重大决策中的重要作用。
　　新时期，环保部门要善于谋划，从源头抓好、抓细、抓实环保工作；要善于运作，积极呼吁有关部门，协调有关力量，凝聚社会力量，形成人人为环保、事事想环保、处处要环保的风气；要善于负责，想事情、做工作。